關于因地制宜擴大貧困地區中藥材種植。強化政策引導，國務院先后印發《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030年）》（國發〔2016〕15號）和《中藥材保護和發展規劃（2015—2020年）》（國辦發〔2015〕27號），出臺政策措施，加強中藥材特色優勢區建設，積極推進中藥材產業扶貧行動，凝聚多方力量，支持貧困地區中藥材產業發展。下一步，農業部將會同有關部門進一步加大扶持力度，支持貧困地區中藥材產業發展，著力打造一批標準化生產基地、培育一批規模經營主體、搭建一批服務平臺，扎實推進精準扶貧、精準脫貧。

　　關于扶持中藥材合作社發展。國家高度重視中藥材專業合作社等農民合作社發展，采取積極有效措施，強化政策扶持，構建扶持農民合作社等新型農業經營主體發展的政策體系，加大資金投入，促進規范發展，為農民合作社發展創造了良好的政策環境，努力提高合作社的經營能力和水平。下一步，農業部將會同有關部門進一步加大扶持力度，加強指導服務，規范運行機制，促進農民合作社持續健康發展，提高中藥材生產的組織化程度和標準化生產水平。

　　關于加強貧困地區中藥材生產管理。為加強對中醫藥工作的組織領導，強化部門間協調配合，統籌做好中醫藥工作，國務院同意建立國務院中醫藥工作部際聯席會議制度。2017年7月1日，《中華人民共和國中醫藥法》正式施行，第一次從法律層面上明確了中醫藥的重要地位、發展方針和扶持措施，也標志著國家對中醫藥的管理進入法制化、規范化軌道。下一步，在國務院中醫藥工作部際聯席會議統籌協調下，農業部將積極會同有關部門深入研究中藥材生產面臨的重大問題，制定相關的配套政策措施，推進有關中藥材規劃、重大行動落實，切實促進中藥材持續健康發展。

　　關于建設中藥材交易平臺。有關部門積極推進中藥材流通現代化建設，搭建中藥材交易平臺，基本建成中藥資源動態監測和技術服務體系，初步建成一批集倉儲運輸、質量檢驗、追溯管理等多種功能于一體的中藥材物流基地和交易市場，提升中藥材流通效率和水平。下一步，農業部將積極配合有關部門爭取更多政策支持，加強中藥材流通體系建設，鼓勵和扶持企業在貧困地區建設中藥材物流基地和交易平臺，進一步總結推廣地方中藥材現代物流基地建設經驗、健全中藥材流通標準體系，提升貧困地區中藥材行業物流現代化水平。

　　關于加強中藥材生產技術指導服務。農業部支持建立了國家中藥材產業技術體系，組織實施了新型職業農民培育工程，加大了對專業技術人員及中藥材主產區、貧困地區新型農業經營主體技術骨干和“鄉土”人才進行培訓，推廣普及中藥材GAP規范化種植、化肥農藥減量增效等關鍵技術，推進“智力扶貧”。下一步，農業部將結合實施新型職業農民培育工程和有關技術培訓專項，進一步加大貧困地區專業技術人員、新型農業經營主體技術骨干和“鄉土”人才培訓力度，鼓勵指導技術人員、大學生等發展中藥材生產創業，示范帶動中藥材生產技術水平提升。

　　關于推進中藥材標準化生產。農業部會同有關部門著力推進中藥材技術創新，開展中藥材GAP認證，推動中藥材標準化生產，推廣中藥材綠色防控，推行高毒農藥定點經營和低毒生物農藥使用補貼試點，加強農藥市場監管。下一步，農業部將會同有關部門依托國家中藥材產業技術體系，組織開展中藥材生產關鍵技術攻關，集成推廣一批優質高效、資源節藥、生態環保的綠色生產技術模式，大力推進標準化生產，并加強農藥生產和市場監督管理，提升中藥材質量安全水平。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 農業部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2017年9月1日