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李克強召開國務院常務會:推動擴大開放促進經濟升級

國務院總理李克強5月30日主持召開國務院常務會議,確定進一步積極有效利用外資的措施,推動擴大開放促進經濟升級;決定較大范圍下調日用消費品進口關稅,更好滿足群眾多樣化消費需求;部署建立殘疾兒童康復救助制度,給他們更多幫扶和關愛。

  會議指出,要按照黨中央、國務院部署,營造更加公平、透明、便利的外商投資環境,推動形成全面開放新格局,努力保持我國作為全球外商投資主要目的地地位。會議確定:一是放寬市場準入。落實已明確的取消或放寬汽車、船舶、飛機等制造業領域外資準入限制的承諾。完善合格境外投資者制度,積極引入境外交易者參與原油、鐵礦石等期貨交易,支持外資金融機構更多參與地方政府債券承銷。二是對標國際提升投資便利化水平。今年7月1日前要完成修訂出臺外商投資準入負面清單工作。將清單內投資總額10億美元以下的外資企業設立及變更,下放至省級政府審批和管理。簡化外國人才來華工作許可程序,在中國境內注冊企業選聘符合條件的外國人才可在兩個工作日內獲發簽證。三是保護外資合法權益。嚴打侵權假冒、侵犯商業秘密、商標惡意搶注等行為,大幅提高知識產權侵權法定賠償上限。

  四是強化國家級開發區利用外資重要平臺作用,示范帶動提高利用外資水平。五要完善和用好信貸、用地、社保等支持政策,降低企業經營成本。引導外資更多投向中西部地區和現代農業、生態建設、先進制造業、現代服務業。

  會議指出,進一步降低日用消費品進口關稅,有利于擴大開放、滿足群眾需求,倒逼產品提質、產業升級。會議決定,從今年7月1日起,將服裝鞋帽、廚房和體育健身用品等進口關稅平均稅率由15.9%降至7.1%;將洗衣機、冰箱等家用電器進口關稅平均稅率由20.5%降至8%;將養殖類、捕撈類水產品和礦泉水等加工食品進口關稅平均稅率從15.2%降至6.9%;將洗滌用品和護膚、美發等化妝品及部分醫藥健康類產品進口關稅平均稅率由8.4%降至2.9%。有關部門要落實降稅措施,防止中間環節加價獲利,讓廣大消費者受惠,促進國內產業競爭力提升。

  為更好保障廣大殘疾兒童權益、促進社會文明進步,會議決定,建立殘疾兒童康復救助制度,從今年10月1日起,對符合條件的0-6歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童,包括經濟困難家庭、福利機構收養的殘疾兒童和殘疾孤兒等,提供手術、輔助器具配置和康復訓練等救助。救助經費納入縣級以上地方政府預算,中央財政給予適當補助。到2020年基本實現殘疾兒童應救盡救。

  會議還研究了其他事項。


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