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深度貧困地區農村低保標準不低于國家扶貧標準

近日,在民政部舉行的例行新聞發布會上,新聞發言人李保俊介紹了今年一季度民政重點業務工作進展情況,并對《關于推進深度貧困地區民政領域脫貧攻堅工作的意見》(以下簡稱“《意見》”)做出相關闡釋。

  《意見》提出,加強農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接,科學制定農村低保標準,確保脫貧攻堅期內深度貧困地區的農村低保標準不低于國家扶貧標準。完善農村低保制度,將建檔立卡貧困人口中完全或部分喪失勞動能力、無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭納入農村低保范圍;對于生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人,經個人申請,可按照單人戶納入低保范圍。對于低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等特殊困難人群,采取增發低保金等多種措施提高救助水平。

  對于參與扶貧項目的農村低保對象,在核算其家庭收入時可以扣減必要的工作成本,并給予一定期限的“漸退”期,實現穩定脫貧后再退出低保范圍。對于建檔立卡范圍內有勞動能力但未就業的低保對象,無正當理由連續3次拒不參加扶貧項目的,可減發或停發其本人的低保金。推動社會救助家庭經濟狀況核對機制建設,做好建檔立卡貧困人口與農村低保對象的數據比對工作。

  《意見》要求,加大臨時救助、特困人員救助供養力度。加快推進深度貧困地區農村特困人員供養服務機構建設和設施改造,用三年時間確保每個深度貧困縣新建或改建1-2所農村特困人員供養服務機構(農村敬老院),提升機構托底保障能力和服務質量,逐步提高生活不能自理特困人員集中供養率。

  參考農村特困人員分散供養模式,對于建檔立卡貧困人口、低保對象中事實無人供養照料的貧困人員,采取政府購買服務的方式,委托近鄰、旁系親屬等給予照料。加大深度貧困地區臨時救助政策落實力度,對于脫貧再返貧的建檔立卡貧困人口,及時給予臨時救助,保障其基本生活。


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