產(chǎn)業(yè)“挑大梁”脫貧“加速度”

　　——廣西玉林市以產(chǎn)業(yè)扶貧助力精準(zhǔn)脫貧觀察

　　本報(bào)記者高飛余瑤

　　近年來(lái)，廣西壯族自治區(qū)玉林市以產(chǎn)業(yè)扶貧助推精準(zhǔn)脫貧，通過(guò)大力探索產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，實(shí)現(xiàn)由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，持續(xù)鞏固脫貧成果，全市脫貧攻堅(jiān)成效明顯。2016年減少農(nóng)村貧困人口9.96萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)105個(gè)貧困村脫貧摘帽，貧困發(fā)生率由2014年底的8.6%下降到了2016年的4.7%。

　　特色當(dāng)先示范引領(lǐng)，貧困戶“背靠大樹(shù)好乘涼”

　　“扶貧是玉林的頭號(hào)工程，越到攻堅(jiān)時(shí)刻，脫貧難度越大。2017年我們著重發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧，我們的思路首先是結(jié)合地方特色發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。”玉林市副市長(zhǎng)鄧長(zhǎng)球說(shuō)，玉林是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，有“荔枝之鄉(xiāng)”“桂圓之鄉(xiāng)”“三黃雞之鄉(xiāng)”“沙田柚原產(chǎn)地”和“中國(guó)南方藥都”美譽(yù)，依托當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成為必然選擇。

　　憑著果大形美、味甜如蜜、極耐貯藏等特點(diǎn)，容縣沙田柚在各大柚類中獨(dú)樹(shù)一幟。走進(jìn)自良鎮(zhèn)沙田柚產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)，登上觀景臺(tái)眺望，只見(jiàn)座座山頭柚林覆蓋，隱約可見(jiàn)林中曲折蜿蜒的觀景小道。這個(gè)占地3000畝的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，年產(chǎn)沙田柚1.6萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)1.8億元。“2014年以前，自良鎮(zhèn)的沙田柚一斤頂多賣(mài)兩塊五，2016年示范區(qū)獲得廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)稱號(hào)后，柚子價(jià)格就漲到了五六元一斤。”容縣副縣長(zhǎng)劉城亮說(shuō)。

　　據(jù)劉城亮介紹，在示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)模化、集約化種植帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)沙田柚的種植規(guī)模和品質(zhì)都得到顯著提升。目前，自良鎮(zhèn)沙田柚種植面積達(dá)5萬(wàn)畝，年產(chǎn)柚果約4萬(wàn)噸，總產(chǎn)值近3.2億元，70%的農(nóng)戶參與沙田柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，柚農(nóng)畝均收入在兩萬(wàn)元左右，沙田柚真正發(fā)展成為了當(dāng)?shù)孛撠氈赂弧⒄衽d鄉(xiāng)村的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　玉林牢牢抓住“特色”兩個(gè)字，拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧思路、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)指導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等主體的示范帶動(dòng)作用，扶持貧困村、貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)更多群眾實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收、脫貧致富，形成了特色產(chǎn)業(yè)興、貧困群眾富的多方共贏發(fā)展局面。

　　一“鏈”聯(lián)百戶，多渠道多方式增加收入

　　選對(duì)了產(chǎn)業(yè)，只是走出了第一步，要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、鞏固脫貧成果，還要讓貧困戶參與到全產(chǎn)業(yè)鏈中。為此，玉林加快了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的步伐，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困戶參與全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)，創(chuàng)造條件讓貧困農(nóng)民在更多環(huán)節(jié)分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益、多渠道多方式增加收入。

　　“一片橘紅一片金”，在陸川縣馬坡鎮(zhèn)新山村，213戶貧困戶與君豐投資有限公司合作，組建綠豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，承建橘紅產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展橘紅育苗、種植與精深加工。合作社將分散在園區(qū)周邊村組的貧困戶聚集到橘紅產(chǎn)業(yè)鏈上，貧困戶可從中獲得土地流轉(zhuǎn)租金、合作社務(wù)工收入、固定股本分紅、小額信貸入股分紅等多種收入。園區(qū)長(zhǎng)期提供150-230人的就業(yè)崗位，吸納貧困戶剩余勞動(dòng)力100多人到加工園務(wù)工，月平均工資1500-2400元。2017年，新山村識(shí)別的500多戶貧困戶已全部納入了園區(qū)中，在特色小鎮(zhèn)的進(jìn)一步建設(shè)過(guò)程中，園區(qū)提供的就業(yè)崗位將達(dá)400個(gè)，助推橘紅產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊貧困戶加速實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

　　毗鄰陸川的北流市則抓住發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的機(jī)遇，充分利用“中國(guó)百香果之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員市內(nèi)百香果電商與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年北流百香果的網(wǎng)上銷量占據(jù)了全國(guó)70%的份額，位居全國(guó)第一。市場(chǎng)份額上去了，北流的百香果價(jià)格每年一變，從以前的0.8元/斤一路漲至4元/斤，大大提高了貧困種植戶的收入。據(jù)預(yù)測(cè)，如果貧困戶當(dāng)年種植1畝百香果，當(dāng)年至少就可以增收3000元以上。

　　“品相好的鮮果通過(guò)電商銷售出去，品相稍微差點(diǎn)的我們可以打成果漿，加工成飲品或罐頭，這樣就為農(nóng)民提供了兜底保障。”廣西宏邦食品有限公司副總經(jīng)理李義說(shuō)。

　　壯大村集體經(jīng)濟(jì)，誓讓“空殼”變“實(shí)心”

　　2015年，全市70.3%的“空殼村”比例曾一度讓玉林人震驚、痛心。“空殼村”嚴(yán)重制約了村級(jí)組織整體功能發(fā)揮，影響產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，是玉林脫貧攻堅(jiān)必須補(bǔ)齊的一塊短板。只有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，才能有充足資金發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，更好地吸收帶領(lǐng)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、就業(yè)增收。

　　痛定思痛，2017年，玉林圍繞脫貧目標(biāo)，逐村“會(huì)診”，找準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目源和增長(zhǎng)點(diǎn)，探索“村民合作社+”的模式，“大手筆”注入10萬(wàn)-50萬(wàn)元不等的資金支持各貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。截至2017年11月底，玉林累計(jì)整合各級(jí)財(cái)政資金1.8億元用于支持貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。往后的每年，玉林還將對(duì)全市每個(gè)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織逐年增加1萬(wàn)元扶持資金，力爭(zhēng)到2020年每個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。

　　南村是個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。為實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，南村村“兩委”班子與廣西豐浩農(nóng)業(yè)科技有限公司聯(lián)系，成立森豐種植專業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶發(fā)展粉蕉種植，南村整合149萬(wàn)元扶貧產(chǎn)業(yè)資金入股合作社，貧困戶則可以選擇土地入股、勞動(dòng)力入股、資金入股等方式加盟。2017年，南村發(fā)展粉蕉種植850多畝，當(dāng)年即獲得了豐收。而在這次分紅現(xiàn)場(chǎng)，南村142戶貧困戶530人共領(lǐng)取分紅資金21.4萬(wàn)元。同時(shí)，南村村集體也獲得了5.4萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)收入。

　　南村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大正是得益于興業(yè)縣從人、財(cái)、物等方面給予薄弱村、空殼村的全方位幫扶支持。“截至2017年11月30日，全市442個(gè)貧困村中集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到兩萬(wàn)元以上的村有237個(gè)，占53.62%；無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的‘空殼村’95個(gè)，比例下降到21.49%。”玉林市農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任陳運(yùn)橋告訴記者，2017年預(yù)計(jì)脫貧摘帽的貧困村，都已組建了農(nóng)民專業(yè)合作社，真正實(shí)現(xiàn)了“村民合作社全覆蓋，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不漏一村”。