奏響脫貧決戰(zhàn)的燕趙壯歌

　　——破解環(huán)首都貧困地區(qū)發(fā)展困局的辯證思考

　　本報采訪組

　　仲冬已至,朔風凜冽。西伯利亞的寒流經(jīng)由蒙古高原猛撲而來,河北壩上地區(qū)氣溫驟降。綿亙起伏的燕山-太行山山脈猶如華北平原奮力拱起的脊背,消減了寒流的洶洶鋒芒,守護著首都北京。

　　大自然這幕“溫情”,巧合般地摩畫了現(xiàn)實。攤開地圖,河北張家口、承德、保定3市像是一條臂彎環(huán)抱著北京,承擔著阻風沙、保水源的生態(tài)涵養(yǎng)功能。

　　然而,由于歷史的原因,山水相連的京冀之間,至今仍赫然橫亙著一道發(fā)展斷崖。張保承地區(qū)28個貧困縣呈新月形集中連片環(huán)繞著首都,這里有河北省一半以上的貧困人口,其中更有10個深度貧困縣,猶如“貂皮大襖上的補丁”。習近平總書記兩次赴該區(qū)域調(diào)研,強調(diào)要多給貧困群眾培育可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)脫貧的機制和可持續(xù)致富的動力,把發(fā)展生產(chǎn)扶貧作為主攻方向,努力做到戶戶有增收項目、人人有脫貧門路,確保貧困人口如期脫貧。

　　保生態(tài)產(chǎn)業(yè)選擇服從大局,鄰京津人才外流活力不足,這是一個比傳統(tǒng)意義上的“虹吸效應(yīng)”更為嚴峻的發(fā)展困局。環(huán)首都貧困縣脫貧摘帽、同步奔康成為河北乃至全國脫貧攻堅戰(zhàn)的難中之難、堅中之堅。

　　既云攻堅,則為不易。自古燕趙之地多慷慨豪壯之士,不以事艱而不為、不以任重而畏縮。緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展歷史機遇,乘鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之東風,河北省委省政府以破堅冰的勇氣和填鴻溝的決心直面困難,辯證審視內(nèi)外條件,凝聚合力彌合發(fā)展差距,科學謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧之策,矢志打贏這場脫貧攻堅的硬仗。

　　思辨求變,生態(tài)優(yōu)勢化作產(chǎn)業(yè)活力

　　寒冬時節(jié),草木凋零,巍巍太行、蒼蒼燕山更顯其莽莽雄渾之勢。記者分兩路從北京出發(fā),先后深入張保承3市十余貧困縣,所欲求解的第一個問題是“這片山水之于首都意味著什么?”

　　張家口市赤城縣南接延慶、東鄰懷柔,與北京唇齒相依。作為首都水源保護地,赤城供應(yīng)了密云水庫53%的上游來水。為了涵養(yǎng)生態(tài),赤城產(chǎn)業(yè)布局讓路區(qū)域大局,山區(qū)全面禁牧、嚴控耗水農(nóng)業(yè),關(guān)停污染工礦,不少農(nóng)村因沒有產(chǎn)業(yè)而深陷貧困泥淖。

　　放眼環(huán)首都28個貧困縣,多位于潮白河、灤河、永定河、拒馬河等河流發(fā)源地和上游地區(qū),其中6縣屬于限制開發(fā)的國家重點生態(tài)功能區(qū),多數(shù)縣處于京津風沙治理區(qū),擔負著涵養(yǎng)水源和阻擋風沙的生態(tài)功能。近年來,這些貧困縣紛紛加快新舊動能轉(zhuǎn)換步伐,加大環(huán)境污染治理力度,隨之而來的調(diào)整陣痛,也加劇了本就較深的貧困程度。

　　一面是守護綠水青山的使命擔當,一面是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的政治任務(wù),河北該如何在環(huán)首都貧困地區(qū)發(fā)展困局中突圍?

　　只要有信心,黃土變成金。在不久前召開的河北省扶貧脫貧工作會議上,省委書記王東峰明確要求全省各級干部堅持多措并舉,突出產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧脫貧,千方百計增加貧困人口經(jīng)營性、工資性和財產(chǎn)性收入,確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和可持續(xù)發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的空間在哪里?辯證地看,環(huán)首都貧困地區(qū)與京津兩市發(fā)展落差大,但巨大的落差也意味著巨大的市場、巨大的潛力。

　　京津及周邊廊坊等市約有5000萬常住人口,每天消費著巨量的農(nóng)產(chǎn)品,而且對優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品和休閑觀光農(nóng)業(yè)的需求與日俱增。環(huán)首都貧困地區(qū)地理氣候條件優(yōu)良,是世界公認的養(yǎng)殖黃金地帶,且有著天藍地綠水清土凈的生態(tài)優(yōu)勢。

　　不止市場大,北京還云集著中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院等一大批農(nóng)業(yè)高等科研院所。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技活水外溢,專家扎根農(nóng)家,環(huán)首都貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性資源即可被充分激活。

　　思路一變,天地轉(zhuǎn)換。只要找準特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,環(huán)首都貧困縣完全可以實現(xiàn)從“大樹底下不長草”到“背靠大樹好乘涼”的發(fā)展轉(zhuǎn)變,完全可以從“首都高樓下的小平房”變成“京津休閑度假的后花園”。

　　推進產(chǎn)業(yè)扶貧,農(nóng)業(yè)部門責無旁貸。2016年,河北農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)工辦)編制《河北省“十三五”產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃(2016-2020年)》、印發(fā)《環(huán)京津地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)精準扶貧推進方案》,指導環(huán)京津貧困縣根據(jù)資源稟賦、區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)精選主導產(chǎn)業(yè)。

　　千紅萬紫安排著,只待新雷第一聲。有了規(guī)劃和方案,環(huán)首都各貧困縣找準了方向、明確了思路、堅定了信心,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),結(jié)合自身生態(tài)優(yōu)勢、首都科技優(yōu)勢和京津市場優(yōu)勢,現(xiàn)已發(fā)展出一條可持續(xù)帶動脫貧致富的燕山-太行山食用菌、中藥材、冷涼蔬菜、休閑旅游特色產(chǎn)業(yè)帶。

　　扶貧扶志,凝聚脫貧攻堅戰(zhàn)斗合力

　　今年7月,張家口市陽原縣10個深度貧困村的村書記與江蘇華西村、重慶海龍村等全國十大小康村的帶頭人把手緊緊握在了一起。“海龍村也是從窮村弱村發(fā)展起來的,貧窮不可怕,就怕窮慣了。”海龍村黨支部書記鄢靜希望用海龍村的故事激勵貧困村的帶頭人樹立擺脫貧困的志向和信心。

　　扶貧先扶志,關(guān)鍵在凝聚發(fā)展合力,激發(fā)內(nèi)生動力。按照中央要求,河北迅速建立了五級書記抓扶貧的責任體系,省領(lǐng)導牽頭分包深度貧困縣,制定《全省產(chǎn)業(yè)扶貧工作考核辦法(試行)》,省直部門建立責任清單。河北省委組織部長梁田庚告訴記者,越是打硬仗,越要黨旗紅,貧困縣黨委擔負著脫貧攻堅政治責任,黨政一把手是第一責任人,不脫貧不調(diào)離,不能如期完成則就地免職。駐村干部蹲不住、不干事的馬上召回并追究責任。

　　足寒傷心,民寒傷國。河北各級黨政干部積極行動起來,以百姓之心為心,投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場。河北省農(nóng)業(yè)廳會同省扶貧辦、財政廳、省發(fā)改委等部門研究產(chǎn)業(yè)扶貧路線圖、施工圖,與專家組一道調(diào)研,支持每個貧困縣發(fā)展兩三個特色產(chǎn)業(yè)。

　　“到任后,我走遍了全村237戶建檔立卡貧困戶。”邁過每一道門檻,就邁進了群眾的心坎。張家口市宣化區(qū)西莊子村駐村干部褚建立覺得,最近一年來,貧困村民的心活泛了,村里早就成立的合作社開始忙活起來,村民的蔬菜賣了出去。

　　黨群部門幫軟村、政法部門幫亂村、經(jīng)濟部門幫窮村、農(nóng)業(yè)部門幫弱村,今年,河北省市縣三級精準選派駐村干部22165人,擔任第一書記的廳級后備干部占省派干部的68.1%。其中,環(huán)京津28個貧困縣更是省直工作隊主要駐扎區(qū),真正把最強的力量派到最需要的地方。

　　翻過一座山,工資翻三番。曾經(jīng),環(huán)首都貧困地區(qū)人才和勞動力外流嚴重;如今,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就近務(wù)工的浪潮扭轉(zhuǎn)了“流向”,越來越多的能人回到家鄉(xiāng),成了一支“不走的工作隊”。

　　張家口市涿鹿縣燕王溝村曾因集體經(jīng)濟經(jīng)營不善欠下40多萬元外債,村委會的房子都被拿來抵債了。在北京工作的李東紅回鄉(xiāng)干起了村黨支部書記,“把辦公室的材料往家一搬、公章揣進兜里,就在自家炕上辦公”,帶著村民種起了錯季上市的葡萄,村里脫貧有了指望。深山溝里的承德市灤平縣下營子村,懷著“好漢護三村”樸素觀念的孫士河,返鄉(xiāng)種起了道地藥材,不僅雇著農(nóng)民干,而且?guī)е�農(nóng)民干。如今,村民們知道自己的地值錢了、“工”值錢了、技術(shù)更值錢了。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展,產(chǎn)業(yè)扶貧眾人拾柴火焰高。2016年至2020年,京津兩市在產(chǎn)業(yè)合作、人才支援、生態(tài)保護等方面對口幫扶張保承三市21個貧困縣區(qū)。

　　今年3月,農(nóng)業(yè)部聯(lián)合京津冀三省市啟動環(huán)京津貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧共同行動,當場簽訂168個對接協(xié)議;28個直屬事業(yè)單位與28個貧困縣“一對一”對口幫扶,派出優(yōu)秀處級干部到貧困縣掛職縣委常委、副縣長,開展企業(yè)合作、營銷幫扶、科技支持、品牌打造等工作。河北省農(nóng)業(yè)廳相應(yīng)選派優(yōu)秀干部到貧困縣掛職農(nóng)業(yè)局副局長,與農(nóng)業(yè)部掛職干部共同實施萬名農(nóng)技人員“進山上壩”、萬名脫貧帶頭人培育等行動,支持貧困地區(qū)發(fā)展壯大特色主導產(chǎn)業(yè)。

　　“我們的桃木疙瘩牌雞蛋擺上了今年農(nóng)交會的扶貧展臺!”保定市淶源縣六旺川生態(tài)養(yǎng)殖公司總經(jīng)理孫二東既驚喜又興奮。從確定品牌到布置展位,淶源農(nóng)產(chǎn)品進京展示全程得到了全國農(nóng)業(yè)展覽館掛職干部張衛(wèi)的對接幫助。

　　以28名掛職干部為紐帶,各單位“造血式”幫扶源源不斷:農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心掛職干部蔡彥虹看到赤城縣高柵子村種植的架豆常受病蟲侵害,邀請了中國農(nóng)業(yè)科學院蔬菜花卉所專家石延霞前來培訓防蟲技術(shù),村里的會議室擠滿了菜農(nóng)。保定市順平縣出產(chǎn)順平鮮桃,對口幫扶單位農(nóng)業(yè)部貿(mào)促中心與河北農(nóng)業(yè)大學一道,協(xié)助農(nóng)民合作社打品牌、提品質(zhì)。“每個人的力量是微不足道的,但只要凝聚起合力,就沒有啃不下的硬骨頭。”農(nóng)業(yè)部貿(mào)促中心掛職干部劉啟正越來越有信心。

　　高位起步,有形之手促進科技發(fā)力

　　環(huán)首都28個貧困縣中,承德市平泉縣和保定市阜平縣的扶貧主導產(chǎn)業(yè)都是食用菌,且都發(fā)展成為帶動能力強、致富效果好的大產(chǎn)業(yè)。但是,兩縣的發(fā)展模式截然不同:平泉縣自上世紀80年代發(fā)展食用菌,在市場競爭的洗禮中壯大起來;阜平縣則“平地起高樓”,食用菌產(chǎn)業(yè)零基礎(chǔ)起步,僅用不足兩年時間就占據(jù)了北京70%的香菇市場。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè),歸根結(jié)底是市場行為,受無形之手支配;而對貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,卻需有形之手發(fā)力,該放手時不越線,該擔當時不缺位。在環(huán)首都貧困縣的采訪中,看得越細、問得越深,就越能感受到河北產(chǎn)業(yè)扶貧的顯著特點:政府介入程度深、扶貧產(chǎn)業(yè)起點高、發(fā)展規(guī)劃做得實、科技助力嫁接準。

　　環(huán)首都貧困地區(qū)若等待市場自發(fā)培育產(chǎn)業(yè),一則脫貧攻堅等不及,二來后發(fā)趕超追不上。這就需要以政府補位換取產(chǎn)業(yè)高位起步,投資基礎(chǔ)設(shè)施填平發(fā)展洼地,規(guī)劃主導產(chǎn)業(yè)引導資源集中。

　　在河北省農(nóng)業(yè)廳具體指導下,環(huán)京津貧困縣制定發(fā)展規(guī)劃時,上接《京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》的“天線”,下切各縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)形成差異化發(fā)展。如同樣是發(fā)展食用菌,阜平縣以香菇為主,灤平縣重在雙孢菇,平泉縣建成了全國最大的優(yōu)質(zhì)滑子菇基地,而淶源縣則重點規(guī)劃黑木耳種植。

　　走進阜平縣駱駝灣村,標準的食用菌種植大棚建在平整好的山坡地上,頗有些氣勢。對這片土地上的農(nóng)民而言,大棚里的香菇既陌生又親切。2015年10月之前,駱駝灣和周圍十里八鄉(xiāng)的村民幾乎沒有種植過食用菌,而如今,他們幾乎天天惦著念著棚里的這些“寶貝”。

　　阜平氣候冷涼,海拔落差大,距北京不遠。兩年前,河北省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)濟作物技術(shù)指導站站長通占元來到阜平掛職,很快認準了食用菌產(chǎn)業(yè)。做規(guī)劃、打基礎(chǔ)、招龍頭、引技術(shù)、立標準……很快,大棚里開始散發(fā)香菇的香氣。目前,阜平食用菌種植面積達3.2萬畝,覆蓋4.4萬戶貧困戶,戶均年增收1.88萬元。

　　“環(huán)首都貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),要善于發(fā)揮京津冀科研院所集中的優(yōu)勢,以科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升市場競爭力。”河北省農(nóng)工辦主任、農(nóng)業(yè)廳長魏百剛介紹,通過整合京津冀農(nóng)業(yè)科研力量,按照“一個主導產(chǎn)業(yè)一個專家組”的思路,環(huán)京津28個貧困縣已組建96個特色產(chǎn)業(yè)專家組,其中農(nóng)業(yè)部專家139名、北京天津等地專家116名。

　　河北農(nóng)大孫建設(shè)教授團隊在順平縣大悲鄉(xiāng)順農(nóng)果品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)設(shè)立“河北農(nóng)大太行山道路第一驛站”,為園區(qū)引進矮化密植、起壟栽培、水肥一體化等先進栽培管理模式,蘋果樹定植第一年即可掛果,第二年就能進入豐產(chǎn)期。

　　有專家指導,園區(qū)總經(jīng)理焦金同心里踏實、干勁十足。周邊村民或者跟著專家學種樹,跟著企業(yè)賣蘋果;或者到園區(qū)務(wù)工,在標準化栽培模式下,只需記一句口訣、帶一把剪刀一根繩子就能靠雙手脫貧致富。

　　雙輪驅(qū)動,財政撬動金融資本動力

　　在貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè),資金從哪里來?采訪中,記者每至一縣,都會有此一問。

　　兵馬未動,糧草先行。我們需重新審視“輸血”與“造血”的辯證關(guān)系。增強造血能力之重要性不言而喻,而對多屬“吃飯財政”的貧困縣而言,若無有效輸血手段治好“貧血病”,是難有財力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。

　　2017年,河北省安排財政專項扶貧資金37.9億元,同比增長75%;結(jié)合天然林保護、生態(tài)效益補償?shù)软椖?向貧困地區(qū)安排生態(tài)補償類資金4億元;全省1017個村級光伏扶貧電站全部并網(wǎng)發(fā)電,帶動6萬名貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。此外,環(huán)京津?qū)�口幫扶安�?70個項目,投入資金24億元。八方支援的資金匯集,大大穩(wěn)固了各貧困縣的發(fā)展底盤。

　　為了讓有限資金發(fā)揮最大效力,河北省賦予貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金的自主權(quán),形成“多個渠道引水,一個龍頭放水”的資金使用格局,允許貧困縣以主導產(chǎn)業(yè)為依托,打捆申報項目,促進涉農(nóng)資金在貧困縣整合。

　　“過去,各部門的財政涉農(nóng)資金多是‘戴帽下達’,分散的資金很難形成扶貧合力。”河北省農(nóng)業(yè)廳產(chǎn)業(yè)扶貧辦主任嚴春曉說,貧困縣都成立了產(chǎn)業(yè)扶貧專班,建立“誰撥錢、誰監(jiān)管”的跟蹤管理機制,實行資金撥付使用縣、鄉(xiāng)、村和貧困群眾四級聯(lián)簽,確保賬錢相符、賬賬相符。

　　在財政轉(zhuǎn)移支付緩解“資金貧血癥”的同時,環(huán)京津貧困地區(qū)自發(fā)的金融創(chuàng)新,引來一泓活水澆灌產(chǎn)業(yè)之花。

　　在灤平縣大屯鎮(zhèn)興春和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),記者采訪了該鎮(zhèn)路南營村曾經(jīng)的重點貧困戶孫志國,雙腿股骨頭壞死讓他無法從事重體力勞動,而現(xiàn)在,孫志國和妻子在園區(qū)采收雙孢菇的收入,再加上50萬元股本的股金分紅,年收入能達到8萬元,一下子翻身成了小康戶。

　　一個貧困戶怎么能拿出50萬元入股?其實,孫治國的股金來自于一項名為“政銀企戶保”的金融創(chuàng)新。“政銀企戶保”是發(fā)源于灤平縣并向全省推廣的一種金融扶貧模式,“政府、銀行、企業(yè)、貧困戶、保險公司”形成鏈條,政府建立農(nóng)戶貸款風險補償基金,銀行貸款按10倍于基金的比例投放貸款給建檔立卡貧困戶,貧困戶以貸款入股龍頭企業(yè)或合作社,同時由政府代繳政策性保險化解經(jīng)營風險。

　　“這實際上是一種供應(yīng)鏈金融模式,不儲不轉(zhuǎn)、雙審雙保。”灤平縣供銷社黨委書記朱武松介紹道,不吸儲放貸,不改變資金用途,由供銷社聯(lián)合社初審推薦、農(nóng)業(yè)銀行復審,平臺擔保、保險承保,確保了資金安全。目前,灤平縣政府共籌集貸款風險補償基金1.59億元,累計向農(nóng)戶及小微企業(yè)貸款放款6.29億元。

　　“政銀企戶保”模式甫一推廣,就迅速在承德多縣推開,平泉等縣區(qū)進一步規(guī)范完善,充分將金融資本活力轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。今年,河北省專門出臺《“政銀企戶保”金融扶貧實施意見》面向全省推廣。

　　利益聯(lián)結(jié),企農(nóng)攜手發(fā)展同向齊力

　　“老板下鄉(xiāng)代替老鄉(xiāng)而不是帶動老鄉(xiāng)”“產(chǎn)業(yè)扶貧扶富不扶農(nóng)、扶農(nóng)卻又不扶貧”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擠走了小農(nóng)戶”……這兩年,關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧的類似質(zhì)疑不少,問題指向十分明確:產(chǎn)業(yè)與貧困戶之間缺乏有效的利益聯(lián)結(jié)機制。

　　在保定易縣綠澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),“產(chǎn)業(yè)扶貧應(yīng)該如何定義”的問題引起園區(qū)負責人、駐園專家和當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門干部的熱烈討論。近兩年來,易縣在“一地生三金”(即租金、薪金、股金)的速效扶貧機制之上,開始探索園區(qū)引領(lǐng)縣區(qū)主導產(chǎn)業(yè)升級的長效機制。“沒有圍墻”的園區(qū),先進技術(shù)外溢,優(yōu)良品種更新,貧困村民還種原來的那塊地,但地上長出的收益卻倍增。

　　無獨有偶。在承德市豐寧滿族自治縣,老八趟玉米、紅谷小米、糜子谷……這些老品種正在偏僻深山區(qū)獲得新生。豐寧元始種植有限責任公司總經(jīng)理王明旺認準了貧困山區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢,走遍山鄉(xiāng)四處搶救性種植老品種農(nóng)作物,傳承滿族食品老字號,向市場提供優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品食材,帶動了603戶貧困戶畝均增收1400元以上。

　　企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)方面,元始公司充分尊重農(nóng)民意愿,采用“固定收益制”形式實現(xiàn)農(nóng)企雙贏。固定收益制,農(nóng)民稱其為“掐穗走”模式,即農(nóng)戶利用自有耕地,按照元始公司技術(shù)標準種植傳統(tǒng)品種作物,企業(yè)不計產(chǎn)量,按每畝1000元價格支付農(nóng)戶耕地租金,并向施用有機肥、完成種植要求的農(nóng)戶發(fā)放補貼和獎金。與就業(yè)扶貧的模式相比,“掐穗走”顯然更廣泛地帶動了貧困戶。

　　“眼看著別人種香菇賺錢,自己就是不敢種,成本太高,萬一賠了咋辦?”對平泉市臥龍鎮(zhèn)八家村貧困戶劉彥龍來說,家里有病人的窘境使他不敢冒任何風險。

　　2016年,平泉市在香菇產(chǎn)業(yè)推行一套農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)模式,即食用菌企業(yè)墊付前期投入、提供技術(shù)、保障銷售,貧困戶負責具體生產(chǎn)管理,香菇銷售后成本返還企業(yè),利潤分成。劉彥龍瞅準機會承包了一個香菇大棚,他明白香菇品質(zhì)越好,產(chǎn)出利潤越高,自己的分成就越多,“每天起早貪黑像看孩子一樣照管香菇,當年就賺了3萬元。”

　　對企業(yè)而言,這樣的模式最大化地調(diào)動了貧困戶的積極性,生產(chǎn)管理水平大幅提高,“香菇品相更好、產(chǎn)量更高,企業(yè)利潤更大,貧困戶一同受益。”平泉中潤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長齊艷斌覺得,突破生產(chǎn)管理瓶頸的辦法找到了。

　　“一三三三制”是張家口萬全區(qū)禾久集團給出的利益聯(lián)結(jié)辦法。在保證企業(yè)基本利潤下,禾久集團將額外收益“反哺”產(chǎn)業(yè)鏈:1/10用于公益事業(yè)和精準扶貧,3/10返補基地農(nóng)戶,3/10返補加工企業(yè),3/10返補市場營銷。如此一來,企業(yè)利潤減少大半,但禾久集團董事長張占兵的目光放得更遠:“產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)都壯大了,企業(yè)才能‘水漲船高’。”

　　找準產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、匯聚八方力量、解決資金難題、完善利益聯(lián)結(jié),河北省環(huán)首都貧困地區(qū)致貧“堅冰”日漸消融,貧困人口由2015年的144萬人下降到今年98.9萬人。

　　春日不遠,花開可期。當來自太平洋的東南季風拂過華北平原,從京津冀上空經(jīng)過,往東北向吹來時,燕趙大地上必將開出更美的花,結(jié)下更大的果。我們期待在不遠的春天,這片土地上的農(nóng)民會淡去關(guān)于貧困的記憶,收獲滿倉的幸福。

　　(采訪組成員:唐園結(jié) 何蘭生 江娜 馮雷 李飛 李竟涵 李純)