提高生活品質(zhì)先從“方便”開始
——“廁所革命”的前世今生
本報(bào)記者何燁
習(xí)近平總書記最近指出，廁所問題不是小事情，是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面，不但景區(qū)、城市要抓，農(nóng)村也要抓，要把這項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來推進(jìn)，努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。
一場(chǎng)“廁所革命”，不僅清潔了環(huán)境，也讓健康衛(wèi)生的理念深入人心。回顧我國(guó)的廁所沿革，會(huì)發(fā)現(xiàn)從農(nóng)耕社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中，廁所作為一項(xiàng)民生工程，它的發(fā)展變化對(duì)應(yīng)著不同的社會(huì)發(fā)展水平，也體現(xiàn)了“以人為本”的觀念。
廁所與文化
中國(guó)古代重視人的排泄問題，特別對(duì)于農(nóng)耕社會(huì)來說，排泄物最后都要漚了肥田，而且“肥水不流外人田”。家用一般是木制馬桶或者便盆。公用廁所一般就是簡(jiǎn)單的土坑。及至隋唐時(shí)期，采用里坊制，公廁也都建立在坊內(nèi)。宮廷里有專門管理廁所的官員“右校署令和丞”。
在唐末到宋朝這段時(shí)間，公共廁所的建立非常普遍，出現(xiàn)了專業(yè)清掃廁所的人員。很長(zhǎng)一段時(shí)間公廁其實(shí)是私立的，這些人就是為了獲得大糞這一當(dāng)時(shí)非常珍貴的東西，開立廁所的人，會(huì)找專門的人收集糞便后賣給需要的農(nóng)民。
民間還有“廁神”的傳說。南北朝時(shí)期的劉敬叔《異苑》中記載：一個(gè)叫紫姑的小妾被正室“每以穢事相次役”，最終勞死在廁所中。天帝憐憫這個(gè)可憐的姑娘，便以其去世地點(diǎn)封她為“廁神”。唐宋時(shí)期很盛行元宵時(shí)節(jié)“迎廁姑”，但這一風(fēng)俗逐漸被國(guó)人所遺忘。
明末清初，城市公廁變多了。清嘉慶年間，若想進(jìn)公廁，“入者必酬一錢”，會(huì)附贈(zèng)兩片手紙，還有免費(fèi)書籍供閱讀，并廣告此處乃“潔凈毛（茅）房”。
19世紀(jì)中葉，隨著西方文化進(jìn)入中國(guó)，公廁文明也隨之來到中國(guó)，影響了國(guó)人的公共衛(wèi)生觀念。1864年，在上海市南京路建成了上海市區(qū)第一座，也是全中國(guó)第一座現(xiàn)代意義的公共廁所。此后，租界的公廁建設(shè)就如同各國(guó)的軍備競(jìng)賽。1890年，法租界公董局考慮到公廁內(nèi)糞便累積，臭氣熏人，選擇在部分公廁加裝沖水裝置，還定時(shí)噴灑香水，公廁必須附設(shè)沖水裝置成為了規(guī)范。此后，租界內(nèi)新蓋的公廁也基本都是水沖式的。19世紀(jì)后期，公廁與設(shè)立菜場(chǎng)、廣種牛痘疫苗、建立查訪鼠疫制度，成為租界公共衛(wèi)生體系的四個(gè)重要支柱。
新中國(guó)成立后，城市里的臟亂差成為首要難題。解放初期的北京，平房、胡同較多，廁所的形式大多是“糞坑”，這一類公廁多是露天的旱式公廁，清理糞便靠的是人力背、挨家挨戶掏。1959年全國(guó)的先進(jìn)工作者、勞模時(shí)傳祥就是掏糞工人，每天背著糞桶走街串巷淘糞。20世紀(jì)60年代中期，北京市政府決定對(duì)公廁進(jìn)行徹底改造，拉開北京市第一次公廁革命的序幕。到60年后期，廁所從平房院內(nèi)移到胡同里，人工輸送的量減少，多數(shù)旱廁改為水沖式的廁所，也實(shí)現(xiàn)了機(jī)械抽糞。
20世紀(jì)80年代，隨著我國(guó)改革開放的不斷深入，城市的公廁問題又一次顯現(xiàn)出來，曾有外國(guó)人形容北京的公廁就是“哭、笑、叫、跳”：“哭”就是說給臭氣熏哭了；“笑”是指廁所四面無遮擋，很滑稽；“叫”則是被廁所里蠕動(dòng)的蛆蟲嚇叫了；“跳”指的是廁所臟水直流，怕踩著糞便得跳著走。借助1990年亞運(yùn)會(huì)舉行的東風(fēng)，北京開展了一場(chǎng)浩大的廁所整治行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1984年到1989年，北京共新建、改建公廁1300多座，改建通下水道的溢流糞井1000個(gè)，擴(kuò)大公廁面積1.6萬平方米，增加坑位3300個(gè)，6000多座公廁基本上實(shí)現(xiàn)了水沖。全國(guó)很多地方也緊跟北京步伐，包括在廣大農(nóng)村，也積極推行符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的衛(wèi)生廁所。2000年以后，公廁的改革更加注重“以人為本”，提出了“文明、衛(wèi)生、方便、適用、節(jié)能、環(huán)保”的指導(dǎo)思想。在公廁建設(shè)密度方面規(guī)定：繁華街道300~500米、一般街道700~1000米建設(shè)獨(dú)立或附建式公廁。
“改廁”成為重要的民生工程
廁所不僅是日常生活必備的設(shè)施，也是一個(gè)地方文明程度的標(biāo)志。
新中國(guó)成立初期，我國(guó)的城鄉(xiāng)尤其是農(nóng)村地區(qū)廁所簡(jiǎn)陋，糞水暴露、蚊蠅孳生，霍亂、痢疾等腸道傳染病和血吸蟲病等寄生蟲病高發(fā)，給人民群眾的健康帶來巨大災(zāi)難。
50年代，全國(guó)上下開展了轟轟烈烈的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，大力清理整治環(huán)境，建廁所、管糞便、除四害，這是具有我國(guó)特色的衛(wèi)生創(chuàng)舉，無害化的生態(tài)廁所在農(nóng)村地區(qū)的推廣，成為我國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、預(yù)防和控制疾病的有效途徑。
上世紀(jì)70年代，全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)全面組織開展了“兩管五改”活動(dòng)，突出了對(duì)人畜糞便的管理。80年代，又推動(dòng)了改水、改廁、健康教育“三位一體”愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。90年代，又將農(nóng)村改廁工作納入《中國(guó)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》和《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，在全國(guó)廣大農(nóng)村掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈的“廁所革命”。
“廁所革命”力求破解鄉(xiāng)村環(huán)境治理的難題。廁所是我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板，也是觀念和意識(shí)的問題。衛(wèi)生水平是一方面，另一方面是水電的耗費(fèi)，在改廁之前，大多數(shù)北方農(nóng)村以收集式旱廁為主，衛(wèi)生狀況不達(dá)標(biāo)。因此，很多地方也在探索推行符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的衛(wèi)生廁所，比如山東的“三通沼氣式”、河南“雙甕漏斗式”、遼寧的“四位一體六柵式”、寧夏的“雙高式”、江蘇的“三格式”廁所等。
我國(guó)對(duì)農(nóng)村地區(qū)家庭的衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)是：要有墻壁、屋頂、門和窗，面積不得小于兩平米，可以是抽水廁所或旱廁，但須設(shè)有地下沼池。材料環(huán)保、節(jié)能節(jié)水的理念也逐漸融入設(shè)計(jì)中。
2015年11月，首個(gè)新型公廁樣板間“第5空間”率先在北京房山區(qū)建成并投入使用。這棟新建成的藍(lán)色建筑位于房山區(qū)廣場(chǎng)，外墻上掛有公廁、ATM、無線局域網(wǎng)和電動(dòng)汽車充電樁等多個(gè)圖標(biāo)，外面有ATM機(jī)的棚子、電動(dòng)汽車充電樁、飲料瓶紙張智能回收機(jī)等設(shè)施。輪椅可以通過自由出入的緩坡進(jìn)入，馬桶被分成了前后兩部分，中間被一個(gè)隔斷隔開。墻上有兩個(gè)閃著綠光的電動(dòng)按鈕，分別寫著“大”“小”二字。按動(dòng)墻上的不同按鈕，可以選擇單獨(dú)沖尿液或是單獨(dú)沖糞便，尿液與糞便將被分類回收，分別轉(zhuǎn)化為尿素和有機(jī)肥料進(jìn)行再利用。“第5空間”內(nèi)還新增了第三衛(wèi)生間，不同高度的大小馬桶、嬰兒安全座椅和專門為嬰兒更換尿布的尿布臺(tái)，是專為殘障人士、老人以及母嬰如廁設(shè)計(jì)的。
科技與設(shè)計(jì)融入廁所建設(shè)中
《全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案(2015-2020年)》中提出到2020年底農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率要提高到85%。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委日前發(fā)布，截至2016年底，全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率已達(dá)八成以上，東部一些省份超過九成。全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)表示，未來將提高改廁質(zhì)量，確保2020年全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、東部地區(qū)和有條件的中西部地區(qū)基本完成農(nóng)村戶廁無害化改造的目標(biāo)。同時(shí)，針對(duì)東中西部不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、南北方氣候差異、缺水和高寒等特殊地區(qū)農(nóng)村改廁技術(shù)進(jìn)行研究。
除了農(nóng)村地區(qū)，廣大旅游景區(qū)的廁所也是“廁所革命”的重要內(nèi)容。
2015年初，國(guó)家旅游局在全國(guó)范圍內(nèi)開展“旅游廁所建設(shè)管理大行動(dòng)”的工作部署，將廁所革命列入“旅游515”工程。“廁所革命”也是旅游行業(yè)的“一號(hào)工程”。
很多公共廁所注重外觀的打造，如山西臨汾街頭外觀像故宮、鳥巢、別墅、圖書館、城堡、大院的建筑，如果不是“公共衛(wèi)生間”幾個(gè)大字，人們會(huì)以為這是旅游景點(diǎn)，正因?yàn)楠?dú)具匠心，它榮獲了國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”及第11屆世界廁所峰會(huì)兩項(xiàng)世界廁所設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)。
“廁所革命”也推動(dòng)了公共衛(wèi)生領(lǐng)域的科技進(jìn)步。新能源技術(shù)推廣應(yīng)用讓廁所更低碳。針對(duì)供電供水問題，在偏遠(yuǎn)高原地區(qū)景區(qū)大力推廣“移動(dòng)式微濾膜生物處理太陽能技術(shù)”；在北方地區(qū)大力推廣風(fēng)能供電；在缺水地區(qū)大力推廣自動(dòng)感應(yīng)節(jié)水技術(shù)、應(yīng)用MBR（膜生物反應(yīng)器）水處理一體化技術(shù)實(shí)現(xiàn)再生水循環(huán)使用。
在廁所生物處理技術(shù)和除臭應(yīng)用上，科技讓廁所不再有臭味。在無上下水系統(tǒng)的景點(diǎn)景區(qū)，“源分離免水沖生物技術(shù)”“發(fā)泡式微生物降解節(jié)水技術(shù)”等生物處理技術(shù)的應(yīng)用，通過污物自然化解避免造成環(huán)境污染。通過運(yùn)用電子分解技術(shù)、光觸媒技術(shù)、射線殺菌技術(shù)以及便池專用噴香劑等，從源頭分解氨類化合物，消除異味，覆蓋臭味，殺毒滅菌。此外，廁所還可以更加智能，運(yùn)用自動(dòng)化控制技術(shù)和自動(dòng)化管理程序，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)開關(guān)門、照明、排風(fēng)、沖廁等功能。“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)，開發(fā)“廁所電子地圖”、手機(jī)APP軟件、二維碼，實(shí)現(xiàn)廁所定位和信息發(fā)布，解決“找?guī)y”“如廁難”等問題。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)廁所管理“中央集群托管”，從廁紙、洗手液等耗材的調(diào)度配送，到保潔清掃、緊急救助等指令的動(dòng)態(tài)提醒，都通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警。游客如廁后，還可以對(duì)本次廁所服務(wù)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，有利于廁所管理人員根據(jù)評(píng)價(jià)改善服務(wù)。
