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中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室主任韓俊解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略央廣網(wǎng)北京10月23日消息(記者劉璐)據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,在習近平總書記所作的十九大報告中,首度提出:“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是新時期做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。為此,中國鄉(xiāng)村之聲記者專訪到黨的十九大代表、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室主任韓俊,他對這一戰(zhàn)略的要求和寓意內(nèi)涵,進行了權(quán)威解讀。 解決好“三農(nóng)”問題一直以來都是我黨工作的重中之重。在這樣重視的基礎(chǔ)上,為什么十九大報告中還要提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”呢?黨的十九大代表、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室主任韓俊這樣說: 韓俊:十九大報告里講到了七大戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一,這是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。這是以習近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署、提出的一個新的要求。意義非常重大,億萬農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施充滿期待。 十九大報告提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,就是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。”韓俊表示:這是站在新的歷史背景下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的必然要求。 韓俊:十六屆五中全會,曾經(jīng)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出了一個概括,也是5句話20個字。是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。互相對照,有四句話不一樣,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新的階段,設(shè)定的一個新目標,提出的新的更高的要求,這個戰(zhàn)略的實施將會為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展注入強大的動力。 上一個五年,我們?nèi)〉昧艘环轁M意的“三農(nóng)”成績單,我國城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個百分點,8000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民。但韓俊認為,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,廣大農(nóng)民對縮小城鄉(xiāng)差距、讓13億人共享發(fā)展成果、全面建成小康社會的要求會越來越迫切。 韓俊:黨的十八大以來,已經(jīng)有8000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城里落戶,這對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展是一個極大的促進。但是無論城鎮(zhèn)化怎么發(fā)展,比如2030年—2035年,農(nóng)村還會有將近4億左右的人口,所以提出振興鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村從來不是處在從屬的地位上,在現(xiàn)代化進程中,它應(yīng)該和城市處在平等的地位上。 如何讓城鄉(xiāng)居民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,在十九大報告中特別提到:建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。 韓俊:這句話的含金量是非常高的。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是在深刻認識城鄉(xiāng)關(guān)系、變化趨勢和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興是不矛盾的,城市和農(nóng)村的發(fā)展從來都是互相促進的,城市和農(nóng)村從來都是互相聯(lián)系,城市和農(nóng)村是命運共同體。 韓俊認為,今后的發(fā)展目標是要促進城鄉(xiāng)的融合發(fā)展,敢于打破一切阻礙城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙。 韓俊:如果單純的忽視農(nóng)村,認為通過城市發(fā)展就可以把農(nóng)村的問題都解決了,這是非常天真的。我們的現(xiàn)代化,不能夠城鄉(xiāng)分離、不能夠建立在城鄉(xiāng)分割的基礎(chǔ)上,要通過城市的發(fā)展、通過推進新型城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村的發(fā)展。比如城市發(fā)展了,對農(nóng)產(chǎn)品就有更大的需求,農(nóng)產(chǎn)品的市場就更廣大了。新型城鎮(zhèn)化的推進,可以帶動農(nóng)民就業(yè),還可以讓越來越多的人到城里落戶。 在我國,解決好“三農(nóng)”領(lǐng)域的問題,是決定著國家長治久安、關(guān)系到改革順利發(fā)展的大問題。十九大報告中指出,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。韓俊認為,優(yōu)先二字,讓我們自覺的把“三農(nóng)”工作放在全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的首要位置。 韓俊:十九大報告里講到“優(yōu)先”的地方,只有三處:優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。也就是說,教育、“三農(nóng)”和就業(yè),都是需要優(yōu)先發(fā)展的事業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策機制,為今后搞好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層政策設(shè)計指明了方向。 農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展得怎么樣,說到底,關(guān)鍵在人。韓俊表示,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,它的著力點就是要調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 韓俊:因為農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把億萬農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。在黨的十九大報告里提出的五個方面,都要進一步明確任務(wù),都要進行相應(yīng)的制度創(chuàng)新,把每一項工作做實了,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠落地、能夠生根,能夠給億萬農(nóng)民帶來好處、帶來利益、帶來福祉,能讓農(nóng)村的面貌發(fā)生翻天覆地的變化。 農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化,十九大報告中指出:加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。韓俊表示,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是我國現(xiàn)代化的重要組成部分,且比單一的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化涵蓋的范圍更加寬廣。 記者:以前我們提到四化的時候都是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這次提到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,兩者之間有什么區(qū)別? 韓俊:這是一個嶄新的表述,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就涉及到農(nóng)村的經(jīng)濟、農(nóng)村的政治、農(nóng)村的文化、農(nóng)村的社會、農(nóng)村的生態(tài)文明各個方面的建設(shè)。到2035年我國要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀中葉,要把國家建設(shè)成為一個富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。 當前,我國經(jīng)濟實力和綜合國力顯著增強,具備了支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的物質(zhì)和技術(shù)條件。韓俊表示,要動員社會各方面力量加大對“三農(nóng)”的支持力度,努力形成我國“三農(nóng)”發(fā)展新格局。 韓俊:現(xiàn)在提出加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,條件是越來越完備了。比如現(xiàn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、道路,發(fā)展得非常快,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村越來越普及,現(xiàn)代物流體系進入農(nóng)村,在農(nóng)村的覆蓋面越來越寬,農(nóng)村的教育、農(nóng)村的衛(wèi)生、農(nóng)村的社會保障、農(nóng)村的文化這些方面都有了長足進步,所以農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展已經(jīng)站在了新的歷史起點上。只要努力,這個目標一定會實現(xiàn)的。 |