據(jù)報(bào)道，為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作，內(nèi)蒙古自治區(qū)于今年9月啟動(dòng)了全區(qū)脫貧攻堅(jiān)交叉檢查工作，各旗縣抽出20人左右的檢查組，對(duì)貧困旗縣進(jìn)行交叉檢查。檢查制度的設(shè)計(jì)初衷是好的，但具體實(shí)施環(huán)節(jié)卻走了形、變了味。

　　首先，檢查過于頻繁表面、過于形式主義。半年時(shí)間內(nèi)，自治區(qū)貧困旗縣的扶貧工作要迎接5次評(píng)比檢查：2次全區(qū)“大檢”、3次專項(xiàng)“小檢”。扶貧檢查如此頻繁，卻并沒有深入貧困一線，而主要是檢查貧困戶建檔立卡情況，看圖表數(shù)據(jù)材料。

　　其次，交叉檢查有些不顧實(shí)情、互相拆臺(tái)。根據(jù)規(guī)定，在檢查評(píng)比中排名靠后的旗委書記要被約談做檢討，導(dǎo)致同級(jí)交叉檢查時(shí)，有些旗縣因?yàn)閯e人給自己打了低分，不顧客觀情況，也給對(duì)方打低分。

　　走形變味的檢查制度，不但不能檢查出基層扶貧情況，還給基層工作帶去一系列困擾。一位干部透露，一次為迎接另一個(gè)旗縣來交叉檢查，全旗在培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、接待費(fèi)上共計(jì)花銷20萬元，這20萬元至少能夠給20個(gè)貧困戶每家買頭牛了。為了準(zhǔn)備檢查材料和迎接檢查，扶貧干部天天疲于往檢查組駐地跑，經(jīng)常開會(huì)到晚上十一二點(diǎn)。因?yàn)闄z查側(cè)重于圖表數(shù)據(jù)，基層扶貧干部要花費(fèi)大量精力反復(fù)做表格、調(diào)整數(shù)據(jù)以及完善表達(dá)方式，導(dǎo)致基層扶貧工作偏向圖表扶貧、數(shù)字扶貧，甚至是虛假扶貧。比如調(diào)查問卷中有一項(xiàng)群眾滿意度測(cè)評(píng)，檢查組當(dāng)天抽完需要入戶的村子后，干部們連夜給需要入戶的貧困戶發(fā)錢。

　　過于頻繁的扶貧檢查調(diào)研，并不是內(nèi)蒙古自治區(qū)獨(dú)有，其他地方也有類似問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中部某縣一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年就有500多批次領(lǐng)導(dǎo)干部前去調(diào)研。這意味著鄉(xiāng)里一年365天，平均每天至少都有一撥領(lǐng)導(dǎo)前去調(diào)研。

　　科學(xué)有效的扶貧檢查調(diào)研，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)扶貧工作存在的問題，也可以傳導(dǎo)壓力督促引導(dǎo)各地提高扶貧工作實(shí)效，對(duì)脫貧攻堅(jiān)是有助力作用的。但走形變味、形式主義、官僚主義的扶貧檢查調(diào)研，對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作，不會(huì)起到助力的作用，只會(huì)形成添堵的效果。

　　一直以來，國(guó)家對(duì)扶貧檢查工作都十分重視。汪洋同志于2017年6月1日在北京主持召開國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮考核評(píng)估推動(dòng)作用，確保脫貧攻堅(jiān)始終沿著正確方向扎實(shí)推進(jìn)。之后，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組又于2017年11月22日發(fā)布《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的通知》，明確指出要改進(jìn)調(diào)查研究，減輕基層負(fù)擔(dān)。

　　據(jù)報(bào)道看來，一些地方的扶貧考核調(diào)查工作并沒有改進(jìn)，基層的負(fù)擔(dān)也并沒有減輕。相反，檢查調(diào)研工作喧賓奪主，占據(jù)了時(shí)間，耗費(fèi)了精力，浪費(fèi)了金錢，以至于扶貧干部不能下到基層，不能把主要精力放在脫貧攻堅(jiān)的實(shí)質(zhì)工作上面。扭轉(zhuǎn)這一局面，既要改變?cè)u(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，更要改變檢查方式。

　　變“多地一制”的整體標(biāo)準(zhǔn)為“一地一制”的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扶貧工作要精準(zhǔn)，檢查標(biāo)準(zhǔn)同樣要精準(zhǔn)，相關(guān)部門要根據(jù)不同貧困旗縣的不同貧困情況，制定相應(yīng)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。變“你我對(duì)比”的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)為“自我對(duì)比”的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。去年和今年作對(duì)比，今年和明年作對(duì)比，自我對(duì)比的標(biāo)準(zhǔn)，清晰明確，相較之下，動(dòng)力大于壓力，還有利于地區(qū)之間良性互動(dòng)。

　　變“走馬觀花”式檢查為“下馬看花”式檢查。檢查工作過于頻繁，檢查組剛到一個(gè)地方，翻翻材料看看圖表，就又要緊趕慢趕，奔赴下一個(gè)地點(diǎn)。檢查的總體頻率要降低，單次檢查時(shí)間要延長(zhǎng)。變“材料圖表”式檢查為“走村串戶”式檢查。在一戶貧困家庭的扶貧手冊(cè)上，寫著幫扶購(gòu)買兩頭母牛、協(xié)調(diào)金融貸款5萬元、種植青貯玉米10畝、改造60平方米房屋。實(shí)際情況卻是，除了改造35平方米危房，其他事項(xiàng)純屬虛構(gòu)。不走村串戶，就難以弄清真實(shí)的貧困情況，難以弄清扶貧工作存在的不足。變“上級(jí)同級(jí)”式檢查為“獨(dú)立三方”式檢查。上級(jí)同級(jí)檢查花銷巨大，還難以獲得客觀真實(shí)的地區(qū)貧困情況。獨(dú)立第三方檢查可以規(guī)避以上不足，有利于資源的有效配置。

　　扶貧檢查制度，是脫貧攻堅(jiān)工作的重要組成部分。制度有效，助力脫貧攻堅(jiān)；制度失效，阻礙脫貧攻堅(jiān)。相關(guān)部門，一方面要制定科學(xué)高效的扶貧檢查制度，一方面要建立糾偏矯正的監(jiān)督機(jī)制，另一方面還要處理好扶貧檢查和脫貧攻堅(jiān)之間的關(guān)系，讓扶貧檢查更好地服務(wù)于脫貧攻堅(jiān)，不搞形式主義，不要喧賓奪主。