農(nóng)村如何實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”

——關(guān)于“京博養(yǎng)老模式”的調(diào)查

　　本報(bào)記者 王志鋒

　　又是一年重陽節(jié)。

　　在山東省博興縣呂藝鎮(zhèn)老年公寓里，83歲的老人趙岳南和老伴張華峰恰好在這一天過生日。老年公寓精心為兩位老人準(zhǔn)備了生日蛋糕，子女們前來拜壽，張羅了一桌子豐盛的飯菜，老兩口樂得合不攏嘴。屋外的小廣場正在演出呂劇，觀眾席中坐滿了住在公寓里的大爺大媽，不時(shí)響起會(huì)心的笑聲、熱烈的掌聲，公寓內(nèi)外其樂融融。

　　農(nóng)村老人住上養(yǎng)老院

　　呂藝鎮(zhèn)老年公寓，是山東京博控股股份有限公司（以下簡稱“京博”）興建的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，一期、二期已安置入住686戶、980位老人。三期工程年底完工后，將預(yù)計(jì)再設(shè)置370張床位，安置呂藝鎮(zhèn)附近5個(gè)村的老人居住。公寓為70歲以上的老人免費(fèi)提供住宿和冬季供暖，每人每月發(fā)放100元敬老金。

　　“修建非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，使老人們‘老有所居、老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂’，是京博實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一個(gè)方面。” 京博黨委書記、董事長馬韻升說，“我們以‘仁孝’文化為指引，用工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，推行‘京博養(yǎng)老模式’，致力解決農(nóng)村養(yǎng)老問題”。

　　京博所在地博興縣，是孝文化發(fā)祥地之一。京博以“仁孝”文化為指引，推崇“小孝治家，中孝治企，大孝治國”的文化理念。成立26年以來，京博由過去的單一石化企業(yè)發(fā)展壯大，涵蓋制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化藝術(shù)與教育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大板塊，成為中國企業(yè)500強(qiáng)之一。

　　為了幫助附近農(nóng)村老人解決養(yǎng)老問題，2013年至今，京博先后投資1.35億元修建老年公寓。公寓內(nèi)醫(yī)務(wù)室、食堂、花園等設(shè)施一應(yīng)俱全，專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員、醫(yī)生、護(hù)士24小時(shí)照顧老人。

　　為老人“定制裝修”

　　在硬件方面，老年公寓針對(duì)老年群體的特殊性進(jìn)行了定制裝修，如設(shè)置防滑磚、專用通道、扶梯、供氧系統(tǒng)、呼叫系統(tǒng)等；同時(shí)，配套建設(shè)了管理房、餐廳、便利店、醫(yī)療室、中控室、會(huì)議室、圖書室、服務(wù)中心及接待室等，豐富老人們的生活。

　　在合作機(jī)制方面，呂藝鎮(zhèn)政府對(duì)老年公寓建設(shè)給予政策支持，村委會(huì)負(fù)責(zé)入住老人的水電費(fèi)用，京博承擔(dān)公寓建設(shè)。

　　如今，依托“京博養(yǎng)老模式”，呂藝鎮(zhèn)已躋身國家住建部發(fā)布的第二批全國特色小鎮(zhèn)名錄。

　　以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，政府與企業(yè)聯(lián)手。政府在政策上支持，創(chuàng)造環(huán)境；企業(yè)在資金上出力，多辦實(shí)事。京博以實(shí)際行動(dòng)探索解決農(nóng)村養(yǎng)老問題。

　　從2011年開始，京博與呂藝鎮(zhèn)政府合作，遵循“政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、以人為本、合作共贏”的思路，雙方在合村并居、勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域積極探索，共同打造集醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、旅游等多功能于一體的新型城鎮(zhèn)，構(gòu)建“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民職業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化”的“三農(nóng)”協(xié)同一體化發(fā)展模式。

　　農(nóng)民變成“農(nóng)業(yè)工人”

　　呂藝鎮(zhèn)與京博攜手后，先后對(duì)11個(gè)村的土地實(shí)行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營。目前已流轉(zhuǎn)3萬余畝，利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)增減掛鉤政策，爭取到建設(shè)用地指標(biāo)，用來打造新型農(nóng)村城鎮(zhèn)。

　　土地流轉(zhuǎn)后，為了帶動(dòng)農(nóng)民增收，京博采用公司化運(yùn)作，建設(shè)“農(nóng)業(yè)工廠”，讓農(nóng)民成為自己土地上的“農(nóng)業(yè)工人”：專門建立糧食倉庫，從優(yōu)質(zhì)產(chǎn)糧基地采購大米和面粉；建生態(tài)豬飼養(yǎng)基地，實(shí)行閉環(huán)式養(yǎng)豬；在流轉(zhuǎn)的土地上種植經(jīng)濟(jì)林，在林下套種了各種經(jīng)濟(jì)作物；發(fā)展食用菌生產(chǎn)，開展訂單式農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工；發(fā)展綠色果蔬產(chǎn)業(yè)，建溫室大棚，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)開發(fā)、種植、加工一體化。

　　京博有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“京博養(yǎng)老模式”是一項(xiàng)長期事業(yè)。在破解農(nóng)村養(yǎng)老問題的過程中，企業(yè)與政府應(yīng)建立良性溝通機(jī)制；在土地流轉(zhuǎn)過程中，不僅要通過規(guī)模化、集約化實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值的最大化，還要以人為本，惠及農(nóng)民。