進(jìn)入新時(shí)代，專家學(xué)者共話“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”

　　本網(wǎng)訊（記者雍敏） 由中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲、央廣網(wǎng)等主辦的“大國(guó)·新時(shí)代”第三場(chǎng)系列報(bào)告會(huì)7日上午在中國(guó)人民大學(xué)國(guó)學(xué)館舉行。本場(chǎng)報(bào)告會(huì)以 “振興鄉(xiāng)村新戰(zhàn)略”為主題，深入探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景以及具體實(shí)施策略。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)、國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)姜長(zhǎng)云、中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授孔祥智從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景意義、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等方面積極建言獻(xiàn)策。

　　宋洪遠(yuǎn)：農(nóng)村發(fā)展仍然存在不平衡 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新農(nóng)村建設(shè)升級(jí)版

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)作題為《鄉(xiāng)村振興：背景、要求與任務(wù)》的報(bào)告。

　　農(nóng)村發(fā)展不不平衡問(wèn)題存在已久，但新時(shí)代下又有新的變化。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)在報(bào)告會(huì)上指出，雖然目前農(nóng)村發(fā)展還是不平衡的，既有“百億村”，又有所謂的“空殼村”，但這主要是因?yàn)樾聲r(shí)代主要矛盾的轉(zhuǎn)化對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提出新要求，農(nóng)民在收入提高、改善生活的基礎(chǔ)上對(duì)美好生活的品質(zhì)要求也逐漸提高。

　　宋洪遠(yuǎn)說(shuō)，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版，它在內(nèi)容、內(nèi)涵上，比過(guò)去更加豐富，不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型，還包括科技、教育和文化的復(fù)興。可以說(shuō)，這是農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步的一次轉(zhuǎn)型。

　　姜長(zhǎng)云：建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制 引優(yōu)秀人才為振興鄉(xiāng)村事業(yè)助力 

　　國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)姜長(zhǎng)云發(fā)表題為《建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系》的報(bào)告。

　　解決“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重，不僅僅是說(shuō)說(shuō)而已，而是要更加支持“三農(nóng)”發(fā)展，推動(dòng)國(guó)民收入分配調(diào)整向“三農(nóng)”政策傾斜，引導(dǎo)工業(yè)更好反哺農(nóng)業(yè)，城市更好支持農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力，支持“三農(nóng)”發(fā)展。

　　國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)姜長(zhǎng)云發(fā)表了題為《建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系》的報(bào)告。姜長(zhǎng)云說(shuō)，“2016年，我們的城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.4%，按照“十三五”的規(guī)劃，到2020年城鎮(zhèn)化率應(yīng)該到60%。我感覺(jué)到2020年，城鎮(zhèn)化率很可能會(huì)超過(guò)60%。”姜長(zhǎng)云強(qiáng)調(diào)，想要振興鄉(xiāng)村，振興人才是關(guān)鍵。應(yīng)該多多思考怎樣疏通科技、金融、社會(huì)資本、人才等支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展渠道。

　　孔祥智：引導(dǎo)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接  合作社是發(fā)展的必然趨勢(shì)

　　中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授孔祥智作報(bào)告，題為《引導(dǎo)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接》。

　　農(nóng)業(yè)振興戰(zhàn)略還需要實(shí)實(shí)在在可操作的措施，中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授孔祥智結(jié)合山東、東北等地農(nóng)村實(shí)例，詳細(xì)地介紹了如何實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。

　　報(bào)告會(huì)上，孔祥智分析稱，合作社是發(fā)展的必然趨勢(shì)，單個(gè)農(nóng)戶在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力很低。合作社是聯(lián)結(jié)專業(yè)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的紐帶，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)必然是合作社。孔祥智還指出，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相銜接形式有兩個(gè)大的方面，第一大方面就是土地流轉(zhuǎn)，包括出租、入股、退出。第二個(gè)形式就是“小規(guī)模+社會(huì)化”服務(wù)，就是把小規(guī)模的農(nóng)戶納入到現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)體系里面，通過(guò)托管服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要從宏觀到微觀的把脈。在宏觀上要認(rèn)識(shí)到目前農(nóng)村發(fā)展的不平衡問(wèn)題和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景、任務(wù)，微觀上又需要進(jìn)一步探索振興鄉(xiāng)村可以實(shí)施的各種辦法和途徑。