十九大報告高度重視綠色發展，要求加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。

　　綠色，是農業的標志色；綠色發展，是農業發展的必然，是農業現代化的必然。農業綠色發展的重點，可以用四個關鍵詞概括：保護、節約、利用、建設。

　　綠色發展中的“保護”，就是要保護好生態環境。主要是解決好過度墾殖、過度投入和動植物廢棄物處理問題。

　　解決過度墾殖。包括過度開墾、過度放牧、過度養殖。長期以來，由于人口的壓力，很多生態脆弱地區，也有了居民，于是就有了過度墾殖。例如，山區的陡坡地，造成水土流失；濕地的開發，破壞了生態系統；干旱半干旱地區的開墾，造成沙塵暴和荒漠化；等等。過度放牧，也造成類似問題。水面的過度養殖，則造成了水體的污染，包括內陸水體和沿海地區。例如，海南島要建設成旅游島，就必須要解決畜禽飼養和水產養殖造成的污染問題。在這方面，政府責任重大，要進行好科學規劃，并嚴格執行。要宜耕則耕，宜林則林（包括果樹），宜牧則牧，宜荒則荒……還給生態環境一個養息的機會。

　　解決過度投入。包括化肥和農藥的投入。在1995-2015年間，我國農用化肥施用總量從3600萬噸，增加到6000多萬噸，增幅為67%；按照播種面積計算，每公頃施用化肥折純量從242公斤，增加到362公斤，增幅為50%。這是全國平均數，而有些省份遠遠高于這個數值。北京市和海南省超過600公斤，廣東、福建和河南超過500公斤，等等。根據植物營養學家的研究，這個化肥投入強度，遠超過作物需求，是過度投入的。同期，全國農藥的施用量從109萬噸，增加到178萬噸，增加了63%。化肥農藥的過度投入，會污染土壤和水資源，也會污染農產品。解決問題的根本途徑是創新科技，同時加強技術推廣應用，讓農民相信并學會科學方法。中國農業大學資環學院的教授，創建了農家小院模式，研究和幫助農民科學用肥用藥，實現了“兩低兩高”，即：降低了化肥農藥投入數量，降低了生產成本，提高了單產水平，提高了農民收入。

　　解決農業廢棄物處理。主要有三個方面：一是作物秸稈焚燒問題。解決這個問題的途徑是變廢為寶，例如秸稈還田免耕，開發生物質材料，利用生物質發電或生產天然氣等。二是畜禽糞便處理。全國每年產生的畜禽糞污總量近40億噸，養殖業排放物化學需氧量占農業源排放的96%。這個方面的問題比較突出，解決難度也相對較大，尤其是生豬糞便處理。解決途徑是兩個方向：肥料化，能源化。通過沼氣工程，可以一舉兩得：沼氣可以發電或者純化為生物天然氣，沼渣可以處理生產出優質有機肥。此外，中小型養豬場和養禽場的布局，要考慮種養結合，以便就近把畜禽糞肥消化到農田和果園中。三是農膜污染問題。短期內的重點，是要研發出高效率的回收技術；長遠看，是研發出可降解的新農膜。

　　綠色發展中的“節約”，就是要節約資源。發展農業的最寶貴和最關鍵的資源，一是土地，二是水。

　　發展現代農業，提高土地單產水平，是節約土地的最有效途徑。同世界先進水平比較，我國的土地生產率仍然有差距。如玉米單產，美國已經超過公頃10噸，我國不到6噸；小麥單產，歐洲許多國家在9噸左右，我國只有5噸多點；大豆單產，主要生產國都超過2.8噸，而我國只有1.8噸。

　　另外，設施園藝的發展也不可小覷，其對單位面積蔬菜和瓜果的產量，提升的程度更高。今后在提高土地生產率上，還需要做更多努力。

　　節約水的問題，同樣重要。華北農業，幾乎就是地下水灌溉農業，地下取水深度已經達到幾百米了，很多地方地下水位還在逐年下降，多的每年下降一米以上。在西北地區，可以說，有多少水，就有多少耕地。節約農業用水，需要采取全方位的措施。包括：工程技術措施如滴灌等，作物栽培技術如按生長期需要精準灌水，生物技術措施如抗旱作物新品種，調整生產結構如種植需水少的作物等。調整種植結構，對華北地區，尤為重要；用深層地下水灌溉種植小麥，是不可持續的。京津冀小麥總產量只有1500萬噸左右，耗水量卻比南水北調總量還多。大幅度調減京津冀小麥種植面積，代之以需水少的作物，已經是當務之急。在國家糧食安全方面，并不會有明顯影響。

　　綠色發展中的“利用“，就是要搞好資源綜合利用。一是農業土地資源的綜合利用，例如稻田養魚、稻田養蝦、光伏農業等。這實際上是在同一塊土地上，同時進行不同的農業或非農業生產項目，也是提高了土地的利用效率，只不過是表現為不同的產品。這方面的潛力較大，有不少效果顯著的案例。二是農業副產品或廢棄物的利用。例如，利用秸稈和畜禽糞便生產沼氣或發電。又如，規模化的稻谷加工廠，利用副產品谷殼，可以生產出木糖醇、吸附劑、粗甲醛等產品；利用米糠，可以生產出米糠油、脫脂餅粕等很多種產品。小龍蝦加工過程中產生的蝦殼等，也可以加工為飼料添加劑和其他產品。利用農業副產品，也可以生產出生物質材料，例如利用秸稈生產家具等。在農業副產品和廢棄物的綜合利用方面，潛力很大，隨著科技進步和規模化生產加工的發展，這些潛力會得到更好的發掘。

　　綠色發展中的“建設“，就是要建設美麗鄉村。講農業，是脫離不開農村的。農業中的綠色發展，也脫離不開農村。

　　美麗鄉村建設涉及到很多方面，都不同程度與綠色發展有關。我覺得最突出的、最有難度的，是村莊環境的治理，尤其是兩個方面：水污染的治理，生活垃圾的處理。只要池塘、河流是清澈的，看不到垃圾，聞不到臭味，農村之美，就有了關鍵基礎。

　　總而言之，綠色發展，相容于現代化，需要現代化；綠色發展，需要新理念，需要科技支撐，需要政府支持。綠色發展之路，就是農業更強、農民更富、農村更美之路。