大都市中的小村涅槃

——上海市普陀區曹楊新村街道變遷記

　　本報記者 李朝民 雍敏

　　沒想到，上海市普陀區竟然靜臥著這樣一個村子。

　　它是一個涅槃重生的村：始建于1951年，是新中國成立后建設的第一個工人新村。經過66年的歲月磨礪，當年的新村逐漸變成了“老村”。因住房條件局促，違法建筑便見縫插針。2017年，區域內5.6萬平方米的違建被依法整治。

　　它是一個名聲籍甚的村：榮獲過“中國街道之星”“全國最美志愿服務社區”“全國和諧社區示范社區”“全國文明單位”等國家級榮譽140余項，“上海市紅旗單位”等市級榮譽330余項。

　　它是一個睦鄰友好的村：60多年來，前來的外國友人絡繹不絕，已累計接待了來自150多個國家和地區的30多萬外國友人，他們中間有國家元首、政府首腦、政黨領袖，但更多的則是慕名前來社區觀光的旅游者。

　　它就是曹楊新村街道，轄區面積2.14平方公里，常住人口近11萬人。區域環境優美，共有中小道路20條，其中包括花溪路、棗陽路等10條“上海市林蔭道”，綠化總面積逾55萬平方米，覆蓋率達37.5%。

　　曹楊新村有著怎樣的涅槃故事？近日，記者來到曹楊新村，以期尋索答案。

　　這里的拆違很高效

　　俞家弄是一個城中村，共有470戶、1600余人，實際居住者多為外來務工人員，出租房約500間。小區共有20多家無證無照小商鋪，多為餐飲店、理發店、果蔬店、雜貨鋪、修車鋪等，迎檢條件、居住環境相對較差。曹楊新村街道創建市容綜合管理示范街道期間，俞家弄是區域內唯一“拖后腿”的小區。

　　鑒于現狀，2017年，曹楊新村街道黨工委、辦事處按照市、區的統一部署，展開了一場史無前例的“五違”（違法用地、違法建筑、違法經營、違法排污、違法居住）整治攻堅戰。

　　謀定而后動。曹楊新村街道把違建的全面排摸作為突破口，采用面上普查、塊上核查、點上勘查等多種方式。經過“三查”，每個居民區形成了一區一臺賬、一區一方案，一點一檔案，并根據年度目標任務確定了4300余個整治點位。

　　目標明確后，曹楊新村街道以網格為單位落實責任，健全完善了黨政領導分工牽頭，居民區、職能部門、機關干部協同推進的工作機制，以簽約壓責任，層層傳導壓力，保證了“五違”整治工作的有序有力高效推進。

　　北嶺園共拆除違建70余處，是曹楊新村街道違建拆除最多的一個居民區。隨后，在拆完后的北嶺園召開現場觀摩會，其他居民區也紛紛響應，“五違”整治掀起了一波又一波的熱潮。

　　不過，在如火如荼的拆違進程中，曹楊新村街道卻發現一個問題：如果只是單一的拆除而不能及時改善小區整體環境面貌，就達不到“五違”整治的目的。

　　于是，在桂楊園居民區，曹楊新村街道開始試點拆違后的“四統一”工程，即統一飄窗尺寸、統一粉刷外墻、統一污水管排放、統一空調外機擺放。把拆違后的公共空間打造成主題廣場供居民活動，桂楊園在整治中華麗變身。

　　今年72歲的桂楊園小區居民葉國勇說：“現在咱們的小區變得像花園一樣，住著舒心，很喜歡。”

　　采訪中，有一個故事頻頻被提及，那就是“拆違拆出個空中花園”。

　　杏楊園小區內唯一的自行車棚，是違建，應當予以拆除。如果簡單拆除，將直接影響小區居民停車。經民主協商，最終將拆除方案調整為改建方案。

　　對車棚整體進行改造時，將車棚向內退縮，騰出環浜沿岸3米通道，使其符合河道沿岸違建整治要求。同時，還增設安全充電樁、消防噴淋等，并在車棚頂部打造了一個空中花園。如此拆違，老百姓贊不絕口。

　　“我們不僅僅把‘五違’整治當作任務，更是把它當作滿足人民日益增長的美好生活需要的實際行動。”曹楊新村街道辦事處主任顧曉鵬說，“目前，從‘五違’整治到‘無違’居民區（街道）創建工作的集結號已經吹響。”

　　這里的外交很活躍

　　在曹楊新村街道，“做一天上海人”

　　涉外旅游接待項目，很火！

　　目前，“做一天上海人”活動以反映居民日常生活和中國傳統特色文化為主，主要有民俗民風、民間藝術、中國功夫、中醫保健、健身鍛煉、文化教育、慈善愛心、居家食宿等方面。基本可以滿足不同國家外國游客的不同需求。

　　據了解，“做一天上海人”活動開展以來，曹楊新村街道的很多居民都扮演著民間大使的角色，在社區內與來自世界各地的外賓演繹了許多美好故事。

　　周康樂就是其中的一員。他是曹楊一村的居民，接待外賓已有15個年頭，迄今為止到他家參觀、用餐、交流的國外游客已超過6000人次。

　　每當有外賓來訪的日子，周康樂一大早就騎著助動車去菜市場買菜。“腌川紅燒圈子”“松江鱸魚”等上海本幫菜，都是他用來招待外賓的家常菜。回來后他與妻子一起忙活，每次標準餐包括六道冷菜、四道熱菜，還有餛飩、湯圓、蛋炒飯等主食，水果、啤酒、飯后甜點等配餐，夫妻倆足足要準備一上午。

　　地道的上海本幫菜，雖然用料普通、菜品家常，但凡是吃過的外賓都對其贊不絕口，不少故地重游的外賓都希望能夠再來嘗嘗周家的標餐。在餐桌的一旁還專門安置了一個小圓桌，上面擺好了做餛飩的各種材料，對這種中國南方特色點心有興趣的外賓，還可以在周康樂家現學現做現吃。

　　通過一頓飯，不少外賓與周康樂建立了深厚的友誼。幾年前，周康樂和外孫女一起接待過一對美國老夫婦，后來外孫女赴美讀書，這對老夫婦特意開了3小時的車去接機。讀書期間他們也不時去學校探望孩子。“最令人感動的是，在外孫女的畢業典禮上，他們也去了，就像一家人一樣。”周康樂說。

　　周康樂說，有經驗的老外都知道，來上海旅游看高樓林立的陸家嘴、地標性建筑田子坊、琳瑯滿目的名牌購物街并沒什么稀奇，而能來到普通的上海家庭做客，吃到正宗的上海菜，才是真正的“上海深度游”。

　　一位名叫威廉的美國游客，曾攜夫人參加了“做一天上海人”活動。回美國后，他寫了一篇報道，把所見所聞在親友、鄰居間廣為傳頌。僅隔半年，威廉又興致勃勃帶了一個團來到曹楊新村街道，并熱情地給大家做導游。

　　間歇時，大家發現威廉有一些傷感。詢問后得知，他回國后就與妻子離異了，故地重游難免觸景生情。但令居民意想不到的是，不久后，他的前妻也組織了一個旅游團來曹楊街道。曹楊人很自信地認為，這對已經勞燕分飛的曾經夫妻，就是因為對曹楊的共同熱愛才促使他們再一次殊途同歸。

　　“做一天上海人”活動讓外賓喜歡上了上海。不少外國友人在留言簿上吐露了心聲，諸如“這里能讓我看到上海的新風貌，看到中國的新變化。”“在新村看到中國共產黨實行的改革開放政策正在發揮著巨大的作用，愿你們永遠進步。”

　　如今，曹楊新村街道就是靠著這份“原汁原味”，每年吸引300批次左右的外賓團隊“深度游”。“做一天上海人”被國家旅游局納入全國旅游觀光十四條專線之一，作為中國社區建設的一個先進典型向世界展示。

　　這里的居民很幸福

　　在曹楊新村街道，如果要問誰家的日子過得最美，不少人認為非周菊秀家庭莫屬，因為她家剛剛獲得全國“最美家庭”稱號。

　　走進周菊秀老人的家，就能感受到濃濃的藝術氣息。客廳里擺放著丈夫邱連華的上百件根雕作品，家中臥室、客廳墻壁上所掛的繪畫作品都出自周菊秀之手。

　　周菊秀說，繪畫是她兒時的夢想，但年輕時既要工作，又要養育3個孩子，沒有時間去實現。退休以后，帶著圓夢的渴望，她走進老年大學，真正從零開始，學習國畫。10余年來，經過老師的指導和自己潛心臨摹、創作，現在已小有成績，所畫的作品光是仕女圖都已經有近百幅。邱連華因為一次偶然的機會，與根雕結下了不解之緣，將樹根變成了一件件惟妙惟肖的工藝品，得到了國內外友人的高度評價。如今，夫妻倆人成為曹楊社區有名的民間藝術家。

　　在家庭中，周菊秀不僅是一位溫柔賢惠、知書達理的妻子，還是一位和藹可親、教子有方的母親，早年邱連華支援外地建設經常不在家，周菊秀承擔起全部的家庭重任，用自己的一言一行、一舉一動為孩子們作表率，教導孩子們“先做人，后做事”。

　　除藝術創作外，閑暇時周菊秀夫婦還主動參與社區公益活動、熱心幫助社區“空巢”孤寡老人。盡管都已80多歲，但他們仍然經常作為志愿者參加社區義務勞動，奉獻愛心。夫妻倆男刻女畫，琴瑟和鳴，恩愛有加，相伴到老。

　　“周菊秀家庭只是幸福曹楊的一個典型代表。”曹楊新村街道黨工委書記嚴玉鵬說，“今后我們會繼續堅持‘把人民對美好生活的向往作為奮斗目標’，扎實推進十九大精神落地生根，切實提高曹楊人民的幸福感和獲得感。”