淮安大米、盱眙龍蝦、淮安黑豬、淮安紅椒、洪澤湖大閘蟹、淮安黃瓜、淮安蒲菜、高溝捆蹄……仿佛不經意間，淮安百里沃野上長成的一個個特色農產品品牌，讓越來越多的消費者深深記住了淮安味道。淮安，這座昔日的“天下糧倉”，如今正在呈現一張張現代農業發展的嶄新名片。

　　圍繞農業資源稟賦、區域優勢、產業特色，打造特色品牌，走品牌興農、品牌強農之路，既是農業供給側結構性改革的重要內涵，也是淮安發展現代農業，助推農業增效、農民增收的戰略選擇。

　　“淮”字號品群雄并起

　　初冬時節，清浦區武墩鎮唐莊村村民徐文虎大棚里的紅椒卻長勢喜人。“一畝地一季能產紅椒5000斤，按每斤3塊算，再加一季葉菜，一畝地一年利潤約在1.5萬元左右。”他說，為打造“淮安紅椒”品牌，區里申請了地理標志證明商標，還把大家組織起來營銷。打出“淮安紅椒”品牌后售價比一般紅椒每斤高出5毛錢左右，一畝紅椒每年能多掙3000元，家里8畝大棚1年下來純收入不低于10萬元。

　　徐文虎只是“淮安紅椒”品牌戰略受益農民的一員。清江浦區現有設施化“淮安紅椒”常年種植面積17萬畝以上，涉及4個鄉鎮18個行政村，帶動農戶0.7萬戶，戶均增收 8000元。“淮安紅椒”一如其顏色，發展得越來越紅火，不僅成為當地農戶致富的特色主導產業，在全省、全國的品牌影響也日益擴大。 “淮安紅椒”先后成功注冊中國地理標志證明商標、獲得中國馳名商標稱號。“黃碼牌”辣椒等9個產品通過農業部無公害農產品認證。

　　不僅有“淮安紅椒”，經過多年培育，淮安農產品已經形成一個品牌族群。“淮安大米”、“盱眙龍蝦”等中國馳名商標6件；“洪澤湖大閘蟹”、“淮安蒲菜”等地理標志證明商標116件，占到全省總量的近一半，領跑全省，排名全國地級市第一。

　　品牌就是財富，“盱眙龍蝦”的品牌價值已達169.9億元，“洪澤湖大閘蟹”的品牌價值也有78億元。淮安農產品品牌的打響，也讓淮安農民得到了看得見的實惠。“盱眙龍蝦”每斤26元—28元，烹制后最多可賣到100多元。“淮安黑豬”比一般黑豬價格高50%。而包裝精美、芳香撲鼻的淮安大米一斤可賣到30一40元。

　　用“工業思維”提升農業生產質效

　　兩年前，淮安開始實施優質稻米、高效園藝、規模畜禽、特色水產和休閑農業“4+1”主導產業，如今主導產業的產值已占全市農業的五分之四。

　　“加快現代農業發展，必須大力推進農業供給側結構性改革，把品牌建設作為農業供給側結構性改革的總抓手，用‘工業思維’全面提升農業生產質效，實現農業轉型升級，從而提升農產品競爭力，以帶動更多農民增收致富。”淮安市委書記姚曉東認為，只有將淮安的資源優勢轉化為產業優勢、品牌優勢，才能真正發揮出農業產業巨大的財富潛力，才能實現由農業大市向農業強市的轉變。

　　為加快推進品牌農業建設，2015年，淮安市委、市政府出臺了《關于加快“4+1”現代農業產業轉型升級提質增效發展的意見》，決定連續每年投入財政專項資金5000萬元，合理布局、優化調整產業結構，做大做強“4+1”農業產業，以此引領淮安現代農業發展。

　　隨后，市委、市政府接連印發《關于大力推進品牌創建工作的實施意見》、《關于深入實施商標戰略的意見》、《關于加強區域公共品牌及重要商標資源保護工作的意見》等政策文件，扶持支持加快農業品牌創建，市農委認真領會、深入貫徹落實，積極發展農業品牌。從2017年起，該市每年從“4+1”產業引導資金中列出專項資金200萬元，高起點編制農產品品牌戰略規劃，明確農業品牌化發展方向、具體措施，憑借政策支撐持續搶占品牌發展先機，為現代農業發展增添新動能。

　　“4+1農業產業既是我們的主導產業也是特色產業，符合農業三產融合的要求。可以說，‘4+1’工程塑造的是我們淮安農業的特色品牌。”淮安市農委主任張進成說，“‘4+1’工程實施兩年來，扶持的主導產業已經開始做大做強，產業優勢也已經顯現出來。”如今，淮安市優質稻米基地面積擴大了240萬畝，占了全市水稻種植面積一半以上；高效園藝產值達161億元，面積達到132萬畝；雙匯、溫氏等一大批畜禽生產加工龍頭企業落戶，帶動畜禽規模養殖比重達92%；蝦蟹等特色水產面積60萬畝，產值113億元；各類休閑觀光農業主體近600家，建成省級農業休閑觀光精品線路8條。

　　既要“酒”香也會吆喝

　　實施品牌戰略，產品質量是根。沒有可靠優質的產品質量，品牌就是無本之木。淮安市始終堅持以品牌標準倒逼產業綠色生態循環發展，牢牢堅守住品牌發展的底線，保持品牌的良好信譽和旺盛生命力。

　　作為全市農業主管部門，淮安市農委突出“4+1”主導產業，制訂覆蓋主要品牌農產品的標準化技術規程128項，推進品牌農產品標準化生產。嚴格控肥、控藥、控投入品，推廣生物、物理等病蟲害防治技術，鼓勵增施有機肥、綠肥，施用生物、低毒和低殘留農藥，從源頭保證農產品質量安全。加大農產品質量安全七大專項整治與抽檢力度，全市蔬菜、畜禽、水產品等例行檢測合格率多年分別達到98.8%、99.67%和100%。

　　健全四級監管網絡，試點全程可追溯體系建設，落實“二維碼”準出制度，從田頭到餐桌確保“舌尖上的安全”。將“無公害、綠色、有機”認證作為品牌認證的前提條件，完成了有效“三品”認證1117個，申報首批省級品牌農產品41個。

　　創新綠色生產模式，稻蝦綜合種養面積16.4萬畝，“一地多收、一水多用”的（蟹、魚、鴨、黃鱔）有機稻、清水蝦（蟹、魚、鴨、黃鱔）等暢銷上海農展會，畝增效益2000多元，全國首例活體小龍蝦出口香港；池塘工業化生態養殖每平方米產量100多公斤，而全程養殖污水“零”排放。

　　如果說，產品質量是品牌的一翼，那么恰到好處的宣傳推介則是必不可少的另一翼。

　　“酒香也怕巷子深。”張進成說,為此市里請知名形象設計策劃公司對“淮安大米”等重點品牌重新包裝策劃,采用母子商標模式,通過協會授權、掃碼認證、全程可追溯,企業可以在母商標下標注自己的品牌,實現協會、企業、合作社、農戶等融合共贏發展，努力讓淮安農產品金字招牌發揮黃金效應。

　　市農委通過各類節慶活動、農展會、農交會、招商會，以及興建展示展銷中心等多種形式，加大推介宣傳力度，不斷擴大“淮”字頭農產品的知名度、美譽度和影響力。盱眙縣連續17年聚焦小龍蝦，舉辦盱眙國際龍蝦節，“盱眙龍蝦”品牌價值穩居淡水養殖水產品品牌榜首位，榮獲“中國生態龍蝦第一縣”稱號，常年帶動養殖面積20萬畝、從業人員20萬人，造就一批百萬、千萬身價的“蝦王”，對農民增收的貢獻率超五分之一。

　　即將完工的南京（淮安）農產品展示展銷中心，累計組織40多家知名品牌企業、參加各類展會百余場，一大批“淮”字頭農產品常常成為大會的“香餑餑”，一度賣到脫銷，優良的品質、安全的保障讓市民“一見傾心、買得放心”。去年南京農展淮安專場，兩天半時間，進場市民近10 萬人，銷售簽訂農產品協議5500多萬元。2017淮安名特優農產品（南京）展示展銷會，又將于12月1—3日精彩揭幕，屆時120余家農字頭企業的千余種優質農產品，將給南京和全省人民呈現一道獨特靚麗的農業“風景”。