數據來源：農業(yè)部、科技部、水利部  制圖：蔡華偉

　　采訪人：趙永平　顧仲陽

　　嘉賓：重慶市渝北區(qū)古路鎮(zhèn)烏牛村仙桃李合作社理事長　闕興國

　　重慶市渝北區(qū)副區(qū)長　顏其勇

　　中國社科院農村發(fā)展研究所研究員　李國祥

　　誰來種地？

　　新型農業(yè)經營主體帶動農民，不是代替農民

　　尊重農民意愿，構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系

　　記者：當前村莊空心化、農民老齡化問題日益凸顯，農業(yè)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。黨的十九大報告提出，構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系。現代農業(yè)體系怎么建，今后誰來種地?

　　闕興國：我們村5000畝地，2100口人，人均不到兩畝半。常年在家的360多口人，除了老人、孩子，就是身體有病的。留守在家的“老兩口”是種地的主力，50歲以下的在田里幾乎看不到了。年輕人為啥不愿種地?一家六七畝地，靠種水稻、玉米，一年掙不到幾千塊錢。

　　靠傳統(tǒng)方式肯定不行，種地要換個種法。2013年村里成立合作社，518戶村民土地入股，抱團發(fā)展，共擔風險。調結構，種仙桃李，4年發(fā)展到2500畝。這個李子新品種大小似拳頭，外形又像桃，效益很好，今年產了10萬斤，平均一斤賣了20元。

　　顏其勇：實現農業(yè)農村現代化，關鍵在人。據調查，渝北區(qū)農村務農人口僅占戶籍人口的20%左右。許多農民之所以不愿種地，一是比較效益問題。一畝水稻刨去成本，純收入二三百元，不如打兩天工劃算；二是思想觀念問題。不少年輕人覺得農活太辛苦，務農不體面。

　　構建現代農業(yè)產業(yè)體系，要以市場需求為導向，打好結構調整“組合拳”；現代農業(yè)生產體系，要用現代裝備、技術手段武裝農業(yè);現代農業(yè)經營體系，重點是培育新型經營主體和新型職業(yè)農民，解決今后誰來種地問題。

　　記者：這些年新型農業(yè)經營主體快速成長，對促進現代農業(yè)發(fā)揮了重要作用。什么樣的經營模式更具生命力?

　　闕興國：渝北區(qū)土地適度規(guī)模經營面積達到42%。從實踐看，沒有哪種模式能包打天下，各類主體要明確自己的定位，各司其職。龍頭企業(yè)負責定標準、跑市場，合作社負責社會化服務，農戶負責田間生產。要注意的是，新型經營主體是帶動農民，不能與農民爭地，把他們擠出農業(yè)。

　　李國祥：從全國看，目前新型經營主體總量已達290萬家，土地流轉面積占到35%左右。土地流轉整體上是件好事，但要堅持合法、自愿、有償的原則，不能靠行政手段干預流轉。

　　土地流轉、合作經營、土地入股等不同經營模式各有所長，具體采取哪種形式，還是要尊重農民的意愿。理論上說，土地入股對農民而言是最好的方式，但實際上，如果分紅問題解決不好，這種方式也顯示不出優(yōu)勢。