人民網(wǎng)北京11月22日電（記者賀迎春）環(huán)境保護(hù)部21日在河北廊坊召開(kāi)京津冀及周邊地區(qū)“散亂污”企業(yè)整治暨秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)階段總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)李干杰出席會(huì)議時(shí)指出，京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，歲末年初的氣象條件總體不利，一些城市PM2.5濃度仍在不降反升，實(shí)現(xiàn)《大氣十條》要求的北京市PM2.5年均濃度達(dá)到60微克/立方米左右目標(biāo)的壓力仍然較大。

　　據(jù)李干杰介紹，一年來(lái)，“2+26”城市排查出的6.2萬(wàn)余家涉氣“散亂污”企業(yè)及集群已全部分類處置。完成電代煤、氣代煤300多萬(wàn)戶，替代散煤1000多萬(wàn)噸。淘汰燃煤小鍋爐4.4萬(wàn)臺(tái)，淘汰小煤爐等散煤燃燒設(shè)施10萬(wàn)多個(gè)，許多地方基本實(shí)現(xiàn)“清零”。天津港、黃驊港等港口已停止接收集疏港汽運(yùn)煤炭。

　　李干杰表示，經(jīng)過(guò)不懈努力，“2+26”城市1-2月細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度同比上升23.5%的不利局面已得到全面扭轉(zhuǎn)，3月－11月15日同比下降9.8%；北京市PM2.5濃度連續(xù)7個(gè)月低于60微克/立方米，達(dá)到歷史最好水平。 李干杰表示，“散亂污”企業(yè)綜合整治是大氣污染防治的重點(diǎn)任務(wù)，“2+26”城市的做法和經(jīng)驗(yàn)需要認(rèn)真總結(jié)推廣。一是全面排查，不留死角。二是分類施策，標(biāo)本兼治。實(shí)行“先停后治”，采取“關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升”三種方式，做到“取締要堅(jiān)決、搬遷有去處、整改有標(biāo)準(zhǔn)”。三是疏堵結(jié)合，扶治并舉。圍繞“錢從哪里來(lái)”“人往哪里去”“出路在何方”等問(wèn)題進(jìn)行積極探索，政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作破解企業(yè)資金瓶頸，提早布局職工再就業(yè)，并為愿意“搬”“轉(zhuǎn)”企業(yè)提供戰(zhàn)略指導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。四是建立機(jī)制，嚴(yán)防反彈。五是加強(qiáng)引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。加大問(wèn)題曝光力度，最大限度贏得群眾理解和支持。

　　李干杰表示，“散亂污”企業(yè)綜合整治促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，整出了企業(yè)高質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)高水平、稅收高貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)不增污；營(yíng)造了公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，避免劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)公平和競(jìng)爭(zhēng)公正。

　　他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移全力打贏秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。要建立并實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度，確保各項(xiàng)治污措施持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮減排效益。繼續(xù)做好重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和本區(qū)域應(yīng)急工作，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)警，落實(shí)應(yīng)急減排措施。堅(jiān)持零容忍，大力推進(jìn)網(wǎng)格化管理，壓實(shí)基層責(zé)任，繼續(xù)排查“散亂污”企業(yè)及集群，確保不留死角。強(qiáng)化督政問(wèn)責(zé),將量化問(wèn)責(zé)要求進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、制度化，切實(shí)傳導(dǎo)壓力，落實(shí)地方大氣污染治理“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。

　　“2+26”城市是指京津冀大氣污染傳輸通道，包括北京，天津，河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲，山西省太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城，山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤，河南省鄭州、開(kāi)封、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽(yáng)。