農藥零增長與綠色發展推進會明確藥檢工作重點任務——

助力農藥減量增效推動小宗作物用藥登記

　　本報記者 王騰飛

　　11月17~18日，農業部農藥檢定所在江蘇省南通市召開農藥零增長與綠色發展推進會，深入學習貫徹黨的十九大精神，全面落實《農藥管理條例》及配套規章賦予農業部門的新職能新任務，謀劃推進農藥行業綠色發展的新辦法新舉措。來自全國31個省區市及新疆生產建設兵團的農藥檢定機構負責人、農業部農藥檢定所有關同志參加了會議。

　　農業部種植業司副司長陳友權在會上作專題報告，他充分肯定了全國農藥檢定機構在貫徹實施修訂后的《農藥管理條例》中取得的成績，同時指出目前工作中還存在人員機構設置不到位、推進農藥管理整體性和協調性不強等現實問題，要求全國藥檢機構在接下來的工作中更加積極主動肩負起農藥管理任務，做好過渡期政策銜接，提前謀劃好產業發展政策和生產經營布局等工作。

　　農業部農藥檢定所所長周普國說，要抓住農業優先、綠色發展、制度重塑的發展機遇，理清下一步農藥管理和藥檢事業的發展思路。他表示，要清醒認識到，農藥產業發展理念要從粗放發展向綠色發展轉變，產業主要矛盾要從“有和無”向“優和精”轉變，發展定位要從農藥大國向農藥強國轉變，農業部門的角色要從準入關的“守門員”向農藥全行業的“服務員”轉變。

　　會議明確了未來3~5年藥檢工作的主要任務——把好農藥登記準入關口，嚴格調控同質化產品，確保實現到2020年新登記同質化產品數量減少30%的目標；支持高效低毒低殘留農藥登記、小宗作物用藥登記、生物農藥登記“綠色通道”建設；適時啟動助劑清單、綠色環保劑型、種子緩釋產品、無人機噴灑農藥影響等專項研究；強化農藥產業指導、起草編制國家產業發展規劃，多層次合力推進科技創新；推進農藥使用減量增效，以小宗作物安全用藥為重點，大力推進農藥合理科學使用，加快推廣低毒生物農藥，推進技藥結合、精準施藥；推進農藥監管信息化建設，加快建立完善以“農藥基礎數據子平臺、行政許可審批子平臺、全面農藥質量追溯系統、監督執法服務系統、行業監測系統、大數據分析系統”為基本構架的中國農藥數字監督管理平臺。此外，強化登記試驗監管、健全農藥技術標準體系、強化農藥對外合作，加強農藥使用后風險管理。

　　會議明確提出，2018年全國藥檢系統要重點做好8件事：一是推進登記政策平穩過渡，二是推進生產經營許可落地運行，三是推進試驗單位認定，四是推進中國農藥監督管理數字平臺建設，五是推進動植物保護能力提升工程建設，六是推進小宗作物用藥，七是推進農藥加快走出去，八是推進藥檢系統制度建設。

　　會議特別強調，要重點落實小宗作物登記新政，以小宗作物用藥登記為切入點，實施農藥登記“綠色通道”，實現有關登記單獨受理、集中評審、優先批準等。要完善小宗作物用藥工作方案，優先解決吉林人參、寧夏枸杞、浙江楊梅和中藥材、四川和陜西獼猴桃、云南三七、山東冬棗等地方支持力度大、技術研究基礎好、帶動農民增收效果強的特色作物用藥登記。同時，加快小宗作物農殘標準制定，解決特色農產品質量安全“無標可依”的問題。制定病蟲害藥效、殘留試驗群組化目錄，完善特色小宗作物藥效和殘留試驗準則、用藥指南等實用標準，為小宗作物安全用藥提供技術支撐。