當前，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新勢頭強勁，一波熱潮正在形成。各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)人員達700萬人。

　　一系列舉措給返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了有效支持，但當前農(nóng)村“雙創(chuàng)”融資難題仍較為突出。比如，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者大多缺乏充足穩(wěn)定的融資渠道。返鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”人員資金償還能力和信譽度較低，融資能力較低，資金大多來源于自身積蓄以及親友借款，難以保障持續(xù)、穩(wěn)定的資金投入。此外，相較傳統(tǒng)的“單位制”人群，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者大多缺乏安全穩(wěn)妥的社會保障，缺少穩(wěn)定的現(xiàn)金流。

　　要解決上述問題，需要多管齊下，在財政支持、人才扶持政策、金融配套服務(wù)、社會保障服務(wù)等多方面下功夫，構(gòu)建起相互協(xié)同的支撐體系，將農(nóng)村“雙創(chuàng)”引向深入。

　　在具體操作中，不僅要構(gòu)建全鏈條優(yōu)惠政策體系，盡快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)的新機制，還要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)刭Y源稟賦，因地制宜培育一批農(nóng)村特色“雙創(chuàng)”園區(qū)。另外，也要將支持農(nóng)村“雙創(chuàng)”與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程結(jié)合起來，提高培訓質(zhì)量。

　　無論是“雙創(chuàng)”基礎(chǔ)設(shè)施的完善、園區(qū)的建設(shè)還是“雙創(chuàng)”人員的資金需求，都需要涉農(nóng)金融機構(gòu)的大力支持。金融機構(gòu)應(yīng)與地方支持農(nóng)村“雙創(chuàng)”的財政政策結(jié)合，探索創(chuàng)業(yè)擔保貸款、投貸聯(lián)動、“兩權(quán)”抵押貸款、債權(quán)融資、股權(quán)融資、將扶貧貸款與創(chuàng)業(yè)貸款結(jié)合等產(chǎn)品和模式，在嚴格把控風險的前提下，完善農(nóng)村信用體系建設(shè)、降低融資和擔保門檻，為農(nóng)村“雙創(chuàng)”提供良好的金融環(huán)境。