張利庠 張喜才 本報記者孟德才

　　走進陜西省禮泉縣袁家村，映入眼簾的是一幅幅近似于原生態的農家生活畫面：古樸典雅的小巷，周邊店鋪林立，作坊鱗次櫛比。從上世紀70年代以前“耕地無牛，點燈沒油，干活選不出頭”的“爛桿子村”到如今火遍國內鄉村旅游界的“關中民俗第一村”，袁家村為我們上演了一個村莊華麗變身的奇跡，真正踐行了十九大報告中提出的鄉村振興戰略。

　　集“中國十大美麗鄉村”“全國鄉村旅游示范村”“中國十佳小康村”等榮譽于一身的袁家村，2016年全村286人人均純收入7.5萬元，是全國農民人均可支配收入的近7倍；村集體經濟積累從2007年的1700萬元，增長到2016年的20億元，增長了近12倍。這些年來，袁家村飛速發展的背后究竟有怎樣的動因？又有什么密碼？

　　黨的十九大報告中指出，實施鄉村振興戰略。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。近年來，袁家村在農村改革和發展的過程中不斷解放思想，打破舊有思維桎梏，努力踐行產業共融、產權共有、村民共治、發展共享，有效解決了農村集體經濟發展的資源投入不足、活力下降、聯系松散、監管困難等問題，?出了一條新時代中國特色社會主義農村新集體經濟發展之路。

　　以產業共融為依托，讓農民從不同產業鏈條分享更多利潤

　　縱觀歷史發展規律，經濟的發展壯大必須突破單一農業發展限制，農村集體經濟亦是如此。

　　只有將一二三產業融合發展，形成閉環產業鏈和品牌帶動，農村集體經濟可持續發展才有充分的產業依托，農民才能從農產品生產、加工、銷售、物流等鏈條中收獲更多的利潤。

　　近年來，袁家村從發展鄉村旅游起步，經營規模逐步擴大，經濟效益不斷提升，品牌價值更加凸顯，第三產業越做越大、越做越強，直接帶動第二產業的發展；從手工作坊到加工工廠再到連鎖加工企業，第二產業跟隨第三產業走；第二產業的發展不斷增加對優質農副產品原材料的需求。遍布各地的種植養殖基地和訂單農業，使第一產業規模不斷擴大。

　　袁家村堅持一產為二產提供優質原料，二產為三產提供名特產品，三產為一產二產開拓廣闊市場，使農產品生產、加工制造和銷售聯為一體，改變了三個產業相互脫節，農產品生產者、加工制作者和銷售者苦樂不均的狀況，實現了由三產帶二產促一產，三產融合發展的良好格局。

　　袁家村通過打造以關中民俗文化為核心的關中印象體驗景區，從品牌、主題、創意、風格到業態、招商、運營、管理、制度等反復試驗，不斷探索，形成一個相容共生、互補兼顧、層次遞進、環環相扣的村集體經濟可持續發展閉環和成熟商業模式。

　　以產權共有為核心，實現集體與農戶的利益均衡化

　　一種產權制度只有調動勞動者的積極性和創造力，才算有效率。

　　袁家村的新集體經濟實現了所有權、經營權、收益權的高度統一，其股份制經營模式主要由5部分構成：基本股。為盤活閑置資產，又便于把農戶個體利益與集體利益緊密聯結，袁家村將集體資產進行股份制改造，集體保留38%，其余62%量化到戶，每戶20萬元，每股年分紅4萬元；混合股。袁家村每一個商戶，每一家農戶的持股結構都不一樣，既有資本入股，還有技術入股、管理入股等，加入合作社的農民既有袁家村的，也有周邊其他村的，形成了混合持股的結構；交叉股。旅游公司、合作社、商鋪、農家樂互相持有股份，共交叉持股460家商鋪。村民可以自主選擇自己入股的店鋪，入股的村民范圍已擴充到在袁家村的各類經營戶；調節股。針對經營戶收入高低不均的現實，村里將盈利高的商戶變為合作社，分出一部分股份給低盈利的商戶，以縮小他們與高收入商戶的差距；限制股。在合作社入股過程中，全民參與、入股自愿、錢少先入、錢多少入、照顧小戶、限制大戶。股份少的可以得到較高的分紅，股份超過限額的分紅就會相應比例的減少。

　　袁家村的實踐，以產權共有為核心，建立在自愿的基礎上，強調清晰的個人產權，并且實現你中有我，我中有你，人人努力，互相監督，大大提高了生產要素的自由流動，促進了集體與農戶利益的均衡發展。

　　以村民共治為保障，為農村和諧發展創造良好氛圍

　　村集體經濟的良好發展還離不開行之有效的村民共治。如何更好地發揮村民的主體性作用？這之中，袁家村有哪些獨到的舉措？

　　淳樸民風化解信任危機。袁家村始終把塑造誠信文化作為立村之本、經營之基。把袁家村人的實心、用心、專心、誠心融入產業發展和鄉村治理。具體到管理經營的細節上，每家經營商戶在自己的廣告招牌上明確寫下誠信承諾書，“如果羊血摻假，甘愿禍及子孫”“以上內容真實可靠，如若違背甘愿后輩受窮”等，以誠信為本的集體價值觀共同維護袁家村的和諧發展。

　　經濟激勵助力相互監督。袁家村各個項目相互持股，你中有我，我中有你，發展慢的商戶共享高收益項目分紅，發展快的商戶督促指導低收益項目。不存在一家獨大、不接受不勞而獲、即使是留守婦女和高齡老人也可以通過在民俗廣場重現傳統生產、加工場景或者打掃景區等力所能及的工作來獲取收入、為村莊發展貢獻自己的力量。

　　村民商戶樹立主人意識。袁家村村民自主成立小吃協會、農家樂協會、回民食品協會、酒吧協會和手工作坊協會等，一旦發現有不合格的食材和食品當場銷毀，立即關門整頓，情節嚴重的將責令其退出袁家村。每逢節假日，村里迎來大量的客流時，村民、干部都會自發地帶上紅袖章走上街頭維護秩序、打掃衛生，共同治理袁家村。

　　以發展共享為目標，描繪農村共同富裕的美好圖景

　　袁家村發展的出發點和目的是增加農民收入、改善農村環境、提升農民生活質量，實現共同富裕和可持續發展。

　　近年來，隨著“關中印象體驗地”“美麗鄉村”“農民自己捍衛食品安全”等理念深入人心，“袁家村”這個金字招牌越來越受到人們的青睞。袁家村人也格外珍惜這個品牌，共同維護袁家村的品牌美譽度。

　　袁家村通過村集體投資，村民自建農家樂、酒吧街、創意產業等統一風格，分別建設，全面擴大、充實和提升袁家村關中印象體驗地社區和景區，既有田園風光，又享時尚生活；既有現代氣息，又有鄉愁民俗，宜業宜居的特色小鎮和美麗鄉村，充分滿足人們對高品質生活的向往和追求。

　　依靠鄉村旅游富了的袁家村人，沒有忘記十里八鄉的鄉親，他們把東周、西周、官廳等周邊村近千戶困難群眾，請進袁家村經營特色小吃、參與股份合作、從事社區服務，讓他們共享袁家村發展的紅利。袁家村依靠鄉村旅游闖出的路子、積攢的人氣、集聚的商氣，正在有序實施“一點促全域，一村帶十村”戰略，讓周邊群眾都能搭上袁家村快速發展的便車。

　　黨的十九大報告明確指出，要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。在舉國學習黨的十九大精神的熱潮中，袁家村走出的一條鄉村振興的新集體經濟發展道路具有巨大的現實意義。袁家村通過產業共融，產權共有，村民共治，發展共享壯大了集體經濟，克服了農民個體經營的盲目性和分散化，實現了村集體與農戶個體利益的比翼齊飛，為新時代中國特色社會主義鄉村振興戰略探尋了有效路徑。