黨的十九大報告提出，要堅持農業農村優先發展，這個嶄新的表述，表明農業農村已經站在了新的歷史起點，迎來了重大發展機遇。對河北而言，在京津冀協同發展背景下，農業農村工作擔子重、壓力大，機遇也更大，要想跟上這列快車，河北必須盡快認清形勢、補足短板、奮力超越。

　　立足協同抓機遇

　　2016年4月，農業部、財政部、國家發改委和工信部等8部門聯合印發《京津冀現代農業協同發展規劃（2016-2020年）》，旨在將現代農業作為一個有力支點，撬動華北大平原的協同發展。2016年6月，工信部正式發布了《京津冀產業轉移指南》，現代農業被作為五鏈之一，為京津冀現代農業協同發展提供了歷史機遇。預計“十三五”期間，中央后續出臺的政策措施將會更有利于農業和農村經濟的健康發展，為河北加快發展現代農業創造更好的政策環境。

　　從區域發展看，隨著京津冀協同發展上升為國家戰略，區域內交通通訊等基礎設施的率先突破和日趨完善，尤其是1小時經濟圈的拓展延伸，三省市的經濟合作更加密切，人流、物流、信息流更加通暢，使農業資源要素和農產品流通在更大區域范圍內實現市場優化配置成為可能，這將有效發揮河北環京津的農業區位優勢，為加快發展現代農業和農村經濟帶來重大機遇。另外，京津冀區域內人口1.2億，其中中高端消費層次人群占有較大比例，農產品需求空間大且需求層次高，因此，河北現代農業發展具有廣闊的市場空間。

　　從農業生產條件看，河北省臨渤海、夾太行山和燕山等，形成了復雜且具有獨特優勢的自然生態條件，區域內農產品種類豐富多樣。例如張家口、承德的冷涼天氣和區域內其他地方氣溫差異較大，錯季蔬菜供應量多；秦皇島、黃驊海洋產品豐富，其他農產品的生產量基本能夠保障京津冀對農產品的需求。

　　看清短板謀超越

　　面對京津市場多元化、高端化、個性化需求，河北省農業供給側結構性改革深度調整、融合發展的任務仍然艱巨，結構調整一定程度上還停留在調多調少階段，要著眼于京津冀協同發展戰略，打造產加銷游全產業鏈、促進一二三產業融合發展，進一步滿足京津市場需求。

　　生態修復和綠色發展任務艱巨。張承地區作為京津水源涵養區，要控制農業生產用水，并確保水源質量；壩上地區干旱少雨，草原生態亟待修復，而作為傳統牧區發展種養業等實現產業脫貧任務繁重。發展節水農業、開展季節性休耕還主要是依靠財政補貼政策，結合水價改革進行長效機制建設方面還沒取得實質性突破。河北是畜禽養殖大省，每年畜禽養殖產生糞便量約1.08億噸，規模養殖場的糞污設施裝備配套需要較大的投入，秸稈和農膜回收利用還缺乏完善的機制等。

　　農民增收放緩，與京津收入差距明顯。雖然全省農民收入持續增加，但增速放緩、增收難度加大的趨勢明顯，與京津地區農民收入差距較大。

　　擼起袖子加油干

　　河北省委、省政府高度重視京津冀現代農業協同發展，出臺了《河北省現代農業發展“十三五”規劃（2016-2020年）》《河北省農業可持續發展規劃（2016-2030年）》，在總體思路、發展重點、區域布局、重大工程上與《京津冀現代農業協同發展規劃》最大限度協同對接。制定了《京津冀現代農業協同發展規劃貫徹落實意見》，建立了部門協同推進機制，加強同京津的戰略合作，同時立足河北實際，加快結構調整、促進產業融合，推進美麗鄉村建設、深化農村改革，服務京津冀現代農業協同發展大局。

　　加強與京津兩地的戰略合作。河北與京津兩地立足當地實際和協同發展的總體要求，堅持協力謀劃，建立完善工作機制，現代農業協同發展扎實推進，取得積極進展。

　　加快推進農業供給側結構性改革。加快結構調整促增效，加快產業融合促增收，加快美麗鄉村建設促增綠，深化農村改革增活力，農業農村發展呈現穩中有進、穩中向好、穩中向優的良好態勢。2017年河北夏糧總產294.9億斤，比上年增加5.2億斤；前三季度農村居民可支配收入達到9749元，同比增長8.02%。

　　扎扎實實抓實事

　　深入推進農業結構調整。繼續調減非優勢產區籽粒玉米117萬畝，累計達到417萬畝。加快發展特色優勢產業，新增高端設施蔬菜192萬畝，累計達到494萬畝。中藥材種植面積241.2萬畝、增長19.8%，馬鈴薯305萬畝、增長9.5%，食用菌32萬畝、增長6.7%。以草食畜牧養殖大縣為重點，實行以養定種，發展青貯玉米、苜蓿等飼草飼料作物面積250萬畝。推動養殖企業向玉米產區和環境容量大的區域轉移，主要畜禽規�；�養殖率達到56.6%以上。推動漁業減量增效，減船轉產漁船154艘，更新改造漁船79艘，總功率減少5664千瓦。

　　加快推動產業融合。按照“一縣一業、一園一牌”的發展思路，新建市縣級現代農業產業園197個，全省累計建成1448個，帶動社會投資982億元，帶動農民463.7萬人。深入實施農產品加工業倍增計劃，以糧油、乳品、肉類等12大產業鏈為重點，完成投資837億元，建成102個省級示范農業產業化聯合體，預計前三季度全省農產品加工業產值達7400億元，同比增長7%。

　　堅持推進綠色發展。繼續開展地下水超采綜合治理試點，項目區擴大到9個市的115個縣（市、區）。實施化肥農藥減量增效推進行動，實施測土配方施肥技術9079萬畝，主要農作物綠色防控技術覆蓋率達到27%以上。加快推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化利用，養殖場糞污處理設施配建率達到71%。

　　持續推進美麗鄉村建設。按照環境美、產業美、精神美、生態美“四美”要求，以集中連片推進為路徑，啟動建設16個省級重點片區和4398個重點村。全面開展農村生活垃圾治理，大力推行縣域PPP垃圾處理模式，促進垃圾分類和資源化利用。

　　不斷深化農村改革。出臺河北省農村土地“三權分置”實施意見，加快推進確權登記頒證，多種形式適度規模經營格局初步形成。新型經營主體發展壯大，示范帶動能力顯著增強。大力發展土地、資金、資產、農宅等股份合作，全省股份合作制經濟組織發展到1.47萬家。

　　扎實開展產業扶貧。立足62個貧困縣的資源稟賦和產業基礎，每個縣謀劃3-5個特色產業，編制了產業扶貧規劃，推動各地盤活資源、聚焦產業，開展產業精準扶貧。