近日，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的實(shí)施意見》提出，科學(xué)合理劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“兩區(qū)”），爭(zhēng)取用3年時(shí)間完成國(guó)家分配下達(dá)河北省的4500萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和300萬(wàn)畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定任務(wù)。力爭(zhēng)用5年時(shí)間基本完成“兩區(qū)”建設(shè)任務(wù)，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、產(chǎn)能提升、管護(hù)到位、生產(chǎn)現(xiàn)代化的“兩區(qū)”，保持糧食、棉花生產(chǎn)能力基本穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更加穩(wěn)固。

　　意見明確，糧食生產(chǎn)功能區(qū)方面，以河北省中南部小麥、玉米種植輪作區(qū)為重點(diǎn)，劃定小麥生產(chǎn)功能區(qū)；以太行山山前平原和低平原玉米優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，劃定玉米生產(chǎn)功能區(qū)；以唐山、秦皇島等水稻傳統(tǒng)種植區(qū)為重點(diǎn)，劃定水稻生產(chǎn)功能區(qū)。重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)方面，以黑龍港流域傳統(tǒng)植棉區(qū)為重點(diǎn)，劃定棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。

　　意見要求，在全面劃定永久基本農(nóng)田工作基礎(chǔ)上，“兩區(qū)”劃定任務(wù)全部落實(shí)在河北省已劃定的永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，重點(diǎn)在86個(gè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)、糧食生產(chǎn)潛力縣和黑龍港流域傳統(tǒng)植棉大縣進(jìn)行劃定，適當(dāng)調(diào)減地下水漏斗區(qū)、土壤污染區(qū)和生態(tài)退化地區(qū)的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)，對(duì)符合劃定條件的地塊應(yīng)劃盡劃，確保數(shù)量上劃足、質(zhì)量上劃好、空間上劃優(yōu)，優(yōu)先把已建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田納入劃定范圍。

　　意見提出，強(qiáng)化“兩區(qū)”綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。河北省將加大“兩區(qū)”范圍內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育力度，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)和實(shí)施財(cái)政項(xiàng)目，逐步擴(kuò)大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基建投資等涉農(nóng)項(xiàng)目規(guī)模，支持農(nóng)民合作社建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流設(shè)施，允許財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交農(nóng)民合作社持有和管護(hù)，落實(shí)好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體用地政策。

　　適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，河北省將著力深化“兩區(qū)”范圍內(nèi)的基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革，抓緊構(gòu)建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。完善以“專家定點(diǎn)聯(lián)系到縣、農(nóng)技人員包村聯(lián)戶”為主要形式的工作機(jī)制和“專家+農(nóng)業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶+輻射帶動(dòng)戶”的技術(shù)服務(wù)模式，提升農(nóng)技推廣和服務(wù)能力。

　　意見明確，“兩區(qū)”一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自占用和改變用途。按照國(guó)家有關(guān)“兩區(qū)”監(jiān)管的規(guī)章制度，嚴(yán)格“兩區(qū)”范圍內(nèi)永久基本農(nóng)田管理，確保其數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低。各市、縣要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，將“兩區(qū)”地塊的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任落實(shí)到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，督促和指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。