新疆電子商務(wù)交易額雖然在全國占比不高，但增速遠遠高于全國平均水平，發(fā)展勢頭迅猛；電子商務(wù)在推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)生產(chǎn)、促進消費、擴大就業(yè)、助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、助力精準(zhǔn)扶貧等方面的作用日益凸顯。10月28日，在2017年自治區(qū)電子商務(wù)工作推進會上，自治區(qū)人民政府黨組成員黃三平這樣表示。

　　新疆去年電子商務(wù)交易額465.7億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售額52.2億元；今年1~9月電子商務(wù)交易額與去年全年相比大幅增長。黃三平指出，同時要看到，新疆農(nóng)村貧困地區(qū)流通基礎(chǔ)設(shè)施落后，信息不暢，銷售渠道單一，農(nóng)產(chǎn)品難賣，嚴重制約群眾脫貧致富，今后將繼續(xù)借助電子商務(wù)推進扶貧開發(fā)，推進精準(zhǔn)扶貧脫貧，使群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

　　東西南北小城產(chǎn)品上網(wǎng)賣

　　牛羊肉熟食、民族手工藝品……諸多新疆哈密地區(qū)巴里坤縣網(wǎng)銷的品牌，過去藏身小城鮮為人知。這個縣在新疆東部，是邊境縣、國家扶貧重點縣，是古絲路新北道進入新疆第一重鎮(zhèn)，2016年被確立為國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，已實現(xiàn)網(wǎng)購網(wǎng)銷1141萬元，特色農(nóng)產(chǎn)品電商交易額301萬元。

　　北部的青河縣也是國家級貧困縣，全縣6.4萬人中貧困戶有10803人。該縣提出“產(chǎn)業(yè)+電商+扶貧，帶動貧困人口減支增收”的思路后，去年實現(xiàn)10718人脫貧，今年完成貧困縣脫貧驗收。該縣爭取扶貧貸款1300萬元，完成51個行政村的光纖覆蓋，投入使用45個電商服務(wù)站，1月開業(yè)至今完成交易額800余萬元；與阿里巴巴農(nóng)村淘寶合作，引進菜鳥物流，實現(xiàn)縣城包裹次日到村級電商服務(wù)站。“天山下放星星的羊”扶貧預(yù)售活動、阿里巴巴聚劃算“青河沙棘節(jié)”“沙棘扶貧樹、健康伴我行”京東扶貧眾籌、天貓超市新疆羊肉節(jié)等活動，使農(nóng)牧產(chǎn)品首次觸網(wǎng)，開設(shè)的蘇寧易購“青河館”、京東阿勒泰館、京東直營店、淘寶皇冠店鋪等月銷量百單以上，去年以來實現(xiàn)線上銷售400余萬元。

　　庫爾勒市2016年成為國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣（市），獲撥付專項資金1500萬元，構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)體系。庫爾勒市已向承辦企業(yè)撥付項目專項資金1200萬元，建成1個縣級運營中心、17個鄉(xiāng)級服務(wù)站、75個村級服務(wù)點，實現(xiàn)區(qū)域農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點百分百覆蓋，嫁接京東、天貓、淘寶、郵政電商、EMS快遞物流網(wǎng)絡(luò)等平臺，實現(xiàn)便民繳費、信息匯集、工業(yè)品代購、農(nóng)產(chǎn)品收購、物流快遞等一站式綜合性電商服務(wù)功能。

　　庫爾勒市自建同城電商平臺銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品，今年開設(shè)的京東、天貓庫爾勒香梨旗艦店，9月24日促銷，單日訂單量突破3萬單。到10月中旬，線上銷售地產(chǎn)香梨19萬單、700余噸，銷售額達1500萬元，是去年同期售量的20倍，天貓水果類銷量挺進前三甲。今年預(yù)計通過農(nóng)村電商銷售香梨500萬單、1.2萬噸，2.2億元，“雙十一”當(dāng)天銷售量預(yù)計會突破40萬單。

　　尉犁縣距烏魯木齊520公里，2015年成功申報國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，已實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額6425萬元。該縣建成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)中心，50個村級服務(wù)站點，孵化農(nóng)村小微網(wǎng)商800余家，覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。

　　對于離烏魯木齊更遠的和田地區(qū)洛浦縣來說，電子商務(wù)是助力農(nóng)民脫貧致富的有效途徑。和田疆里疆外網(wǎng)絡(luò)科技有限公司是洛浦縣創(chuàng)建電商示范縣的主運營企業(yè)。南疆農(nóng)村居民多為維吾爾族，漢語水平較低，很難操作淘寶、京東等網(wǎng)站，“疆里疆外”開發(fā)維吾爾語、漢語“雙語”電商平臺，農(nóng)民可在維吾爾語端上傳農(nóng)產(chǎn)品并網(wǎng)購。該公司打造“公司—農(nóng)戶型”農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，幫助農(nóng)民銷售駿棗、阿克蘇蘋果、庫爾勒香梨等，參與供應(yīng)鏈的農(nóng)戶增收四成以上。

　　破解農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈難題

　　“疆里疆外”意識到洛浦縣非標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊問題，農(nóng)民不重視產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和分級篩選，導(dǎo)致價格較低。今年，他們?yōu)楹吞镄恿可矶ㄖ苾?nèi)外包裝和保護膜并發(fā)給農(nóng)戶，由農(nóng)戶采摘裝箱，對杏子質(zhì)量把控。

　　新疆地域廣，物流快遞企業(yè)相對較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村還未實現(xiàn)快遞網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，這一難題如何破解？

　　推進全產(chǎn)業(yè)鏈升級，是庫爾勒市的發(fā)展目標(biāo)之一，如以香梨為點，整合區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢資源，形成單個產(chǎn)品從種植、收購、加工到倉儲、物流、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈條，將農(nóng)戶、線上銷售店鋪、物流、終端消費者連成整體，以實現(xiàn)低費用、無庫存、快響應(yīng)的全供應(yīng)鏈管理。

　　邢再鵬，新疆特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)“一縣一館”項目總規(guī)劃師，來新疆已5年半，一直做農(nóng)產(chǎn)品上行工作。他認為，新疆農(nóng)產(chǎn)品首先要解決供應(yīng)鏈問題。6月，他給融易購負責(zé)人寄了2個哈密瓜，對方說“太好吃”，想幫忙做活動，要求3天保底10萬單，但他不能保證3天內(nèi)發(fā)貨、不能保證品控問題。因為供應(yīng)鏈短板，今年，小白杏、哈密瓜、石榴都“爆單了”。第二是信息化問題，渠道需要個性化內(nèi)容，而不少賣新疆特產(chǎn)的網(wǎng)店描述相似，消費者很難判斷優(yōu)劣。第三是倉配和金融問題，新疆產(chǎn)品重，物流成本高，而解決快遞物流問題不單純是快遞物流企業(yè)的事。

　　如何發(fā)揮出渠道價值并實現(xiàn)在新疆落地，培養(yǎng)農(nóng)民當(dāng)好服務(wù)商而非銷售商，給渠道服務(wù)，為產(chǎn)品服務(wù)，做好品控，這是邢再鵬正在思考的問題。他認為，推動新疆農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)銷模式向訂單模式轉(zhuǎn)型升級，“能讓農(nóng)民少種，還多賺錢”。

　　新疆特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)“一縣一館”項目是自治區(qū)商務(wù)廳扶持項目，旨在整合新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及縣域特色旅游、文化、產(chǎn)品資料，打造新疆特色全產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，供應(yīng)鏈配套金融、倉配物流、一件代發(fā)等服務(wù)，為微商、網(wǎng)商、電商、渠道商、采購商提供新疆特色產(chǎn)品一站式供應(yīng)鏈服務(wù)。“‘一縣一館’線下體驗中心是新疆特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)的線下支撐模塊。”邢再鵬說，各地可把貨發(fā)到這里，該中心提供打包、發(fā)貨、跟單服務(wù)，統(tǒng)一內(nèi)容、采購、服務(wù)后，可降低制作、風(fēng)控、倉儲、物流等成本。10月29日，記者在該體驗中心看到，新疆各地州市不少特色產(chǎn)品已在體驗中心陳列。

　　電商進農(nóng)村助推精準(zhǔn)扶貧

　　參會的商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司巡視員聶林海指出，農(nóng)村電商發(fā)展推動農(nóng)產(chǎn)品上行，在推動精準(zhǔn)扶貧方面發(fā)揮了突出作用。上半年，我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達5376.2億元，同比增長38.1%。其中，西部地區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達759.6億元，同比增長63.1%，增速位居全國首位。

　　自治區(qū)商務(wù)廳黨組書記、廳長、開放辦主任戎軍介紹說，新疆有國家級電子商務(wù)示范基地4個，自治區(qū)級電子商務(wù)示范基地17個，國家級電子商務(wù)示范企業(yè)5個，自治區(qū)級電子商務(wù)示范企業(yè)66個。電子商務(wù)示范基地入駐企業(yè)達5000余家，實現(xiàn)電子商務(wù)交易額140.68億元，帶動就業(yè)近2萬人，打造了“互聯(lián)網(wǎng)+食品產(chǎn)業(yè)鏈”等5種創(chuàng)新模式的示范基地和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)特產(chǎn)品”等11種特色模式的示范企業(yè)。

　　新疆有國家和自治區(qū)級電商進農(nóng)村綜合示范縣55個，其中國家級36個，投入中央財政資金7.2億元。新疆示范縣共建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)縣級運營中心43個、倉儲物流中心71個、鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點1867個。2015年至今年7月底，26個國家級電商綜合示范縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額達19.59億元，農(nóng)村網(wǎng)購額達13.04億元。新疆22個國家級扶貧開發(fā)重點縣被列入國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，占示范縣總數(shù)的六成多，2015年以來帶動就業(yè)6.3萬人，其中1.2萬人為貧困人口。

　　新時代新疆電商發(fā)展新目標(biāo)

　　不容回避的現(xiàn)狀是，新疆電子商務(wù)發(fā)展仍處在簡單、粗放發(fā)展的“初級階段”，存在不少困難和問題。比如，電子商務(wù)升級改造特色產(chǎn)業(yè)的能力未能充分發(fā)揮，仍限于個別領(lǐng)域且發(fā)展不平衡，超過半數(shù)網(wǎng)商集中在林果產(chǎn)品銷售領(lǐng)域，旅游、工藝品、農(nóng)畜產(chǎn)品等特色產(chǎn)品及其他地方優(yōu)勢產(chǎn)品和服務(wù)的網(wǎng)上銷售比例較低。

　　下一階段，新疆將培育和壯大電子商務(wù)應(yīng)用主體，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域支持5個左右的電子商務(wù)平臺開拓區(qū)內(nèi)外市場，推動1000個第三方平臺網(wǎng)商注冊公司。“十三五”期間，新疆將發(fā)展100家電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中國家級示范基地10家、自治區(qū)級示范基地30家；培育10家國家級電子商務(wù)示范企業(yè)、100家自治區(qū)級電子商務(wù)示范企業(yè)、20家“互聯(lián)網(wǎng)+新疆制造”等創(chuàng)新模式示范企業(yè)。

　　縱深發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，重點支持南疆地區(qū)、貧困地區(qū)、邊境地區(qū)開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作。到“十三五”末，培育40個國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣（市），60個自治區(qū)級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣（市），一批自治區(qū)級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。

　　以電子商務(wù)推動特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，培育新疆名牌產(chǎn)品，建立質(zhì)量溯源體系，支持各地依托主流平臺建設(shè)地方特色館50個，評定新疆網(wǎng)絡(luò)品牌商品100個，在地標(biāo)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品中選擇10~20個開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。