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企業(yè)模式好政府來支持

 在得知即將參與我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域首批PPP試點(diǎn)項(xiàng)目之一“湖北省武穴市畜禽糞污全域收集、生態(tài)處理、肥料化利用”時,湖北田申甲生物環(huán)?萍加邢薰矩(fù)責(zé)人劉治福并不意外,雖然他們公司才剛剛被招商引資到武穴市施工建廠不到一年時間,但已在同屬湖北黃岡市的麻城市從事相關(guān)行業(yè)7年,在省內(nèi)有機(jī)肥生產(chǎn)規(guī)模較大。

  從這幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,要做好現(xiàn)在的PPP試點(diǎn)項(xiàng)目,獲得政府的大力支持之前,企業(yè)得先有個好模式,專業(yè)人做專業(yè)事,且具備一定的盈利能力。劉治福說,剛好現(xiàn)在國家對畜禽糞污處理要找一些不同的模式,而他們公司已探索出一種適宜工廠化生產(chǎn)、利用蚯蚓生態(tài)處理奶牛場等糞污的高效綜合利用模式。更重要的是已積累了一定的客戶資源,企業(yè)在前、后端都能盈利。6月初,他向國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部組織的評審專家匯報,專家們說,真沒想到,小小的蚯蚓能將這么多的廢棄物處理掉。

  據(jù)了解,湖北田申甲公司武穴基地主要是利用蚯蚓過腹這一特殊的生態(tài)學(xué)功能及其與環(huán)境微生物的協(xié)同作用,開展工廠化規(guī)模化處理,將畜禽動物糞便、作物秸稈等有機(jī)廢棄物分解轉(zhuǎn)化生產(chǎn)成有機(jī)肥。通過土地流轉(zhuǎn),利用大棚和蔬菜間作套作,模擬適宜蚯蚓生長的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)蚯蚓周年生長、周年吞食處理有機(jī)廢棄物。目前已在武穴市龍坪鎮(zhèn)投資5000萬元,建設(shè)發(fā)酵、生產(chǎn)、整理車間及400個種養(yǎng)結(jié)合蔬菜大棚,具備日處理400到600噸污泥和糞便的能力。

  PPP項(xiàng)目作為擴(kuò)大民間投資的重要途徑,最適合的領(lǐng)域是自然資源開發(fā),其次是自來水廠、電廠、污水處理廠等,龍坪鎮(zhèn)就已采用PPP模式建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級污水處理廠。但在畜禽糞污全域收集、生態(tài)處理、肥料化利用這個領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)PPP項(xiàng)目應(yīng)用模式可參考的經(jīng)驗(yàn)較少,雖具有準(zhǔn)公益類特征,但目前能獲得的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼分散化,具體運(yùn)作的程序辦法還沒出臺。

  引進(jìn)湖北田申甲公司進(jìn)入PPP項(xiàng)目后,沒有處理能力的養(yǎng)殖戶所產(chǎn)生的畜禽排污都將回收集中到一起,利用生物技術(shù)統(tǒng)一處理。這樣一來,通過全域收集、集中處理,政府治理環(huán)境污染的目的達(dá)到了,養(yǎng)殖戶能達(dá)到健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)了,治污企業(yè)也有利可圖。劉治福說,農(nóng)作物秸稈也是一樣的,如果政府能給予一定支持,企業(yè)也可將秸稈處理作為一種新產(chǎn)品,這種產(chǎn)品還可以繼續(xù)盈利。

  下一步,作為PPP項(xiàng)目,還必須要政府參與進(jìn)來。劉治福說,這段時間正跟當(dāng)?shù)卣_展密切交流,咨詢公司已開始論證調(diào)研,綜合考慮想向國家申請專項(xiàng)財政資金?顚S,期待有一個系列的可行性方案。

  武穴市畜牧局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將圍繞監(jiān)管和服務(wù)做好PPP項(xiàng)目試點(diǎn),以生物技術(shù)治理為主導(dǎo),兼顧均衡各方利益,既要保障治污企業(yè)正常盈利,又要確保養(yǎng)殖戶承擔(dān)的費(fèi)用合理,爭取要讓政府、養(yǎng)殖戶、治污企業(yè)和周邊群眾四方受益。


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