決勝全面小康奪取偉大勝利

　　——十九大代表聚焦堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　本報(bào)記者王澤農(nóng) 李海濤

　　“決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不懈奮斗。”

　　“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。”

　　“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。”

　　五年前，黨的十八大吹響了全面建成小康社會(huì)的號(hào)角。五年間，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國全社會(huì)勠力同心，攻堅(jiān)克難，脫貧攻堅(jiān)碩果累累，貧困地區(qū)迎來歷史性巨變。五年后的今天，習(xí)近平總書記在黨的十九大上又莊嚴(yán)地發(fā)出了決勝全面建成小康社會(huì)的如山號(hào)令。

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。站在決戰(zhàn)貧困最后千日沖刺的新起點(diǎn)，代表們深感責(zé)任重大，使命光榮，必須同心向黨，團(tuán)結(jié)拼搏，啃下最后也最難啃的“硬骨頭”，最終取得全面建成小康社會(huì)的偉大勝利！

　　堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)——

　　把脫貧攻堅(jiān)作為發(fā)展頭等大事和第一民生工程

　　脫貧攻堅(jiān)，始終是習(xí)總書記最大的牽掛。在參加黨的十九大貴州省代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平對(duì)代表們說，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，重中之重是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，決不能猶豫懈怠，發(fā)起總攻在此一舉。

　　萬眾一心，眾志成城。從省委書記到村黨支部書記，各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人紛紛表態(tài)，要將脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和一號(hào)工程，帶領(lǐng)群眾如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　“云南全省有447萬多貧困人口和88個(gè)貧困縣，都在全國排第1位，我們有信心、有決心確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，這是我們向黨中央立下的軍令狀，也是對(duì)4700萬云南父老鄉(xiāng)親的莊嚴(yán)承諾。”十九大期間，云南代表團(tuán)團(tuán)長、省委書記陳豪在接受中外記者集體采訪時(shí)說，要把脫貧攻堅(jiān)作為發(fā)展頭等大事和第一民生工程，采取超常規(guī)舉措攻克深度貧困堡壘，確保深度貧困地區(qū)與全國同步全面建成小康社會(huì)。

　　在江西省代表團(tuán)的媒體開放日上，記者從代表們的發(fā)言中感受到了在脫貧攻堅(jiān)上，江西堅(jiān)持省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)書記一起抓，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查考核，堅(jiān)決不讓一個(gè)老區(qū)群眾在脫貧攻堅(jiān)路上掉隊(duì)的決心。

　　十九大代表、井岡山市委書記劉洪說，井岡山已經(jīng)由過去的烽火硝煙的革命圣地變成了紅綠交相輝映的旅游城市，已經(jīng)脫貧的井岡山老區(qū)人民正在向小康路上邁進(jìn)。井岡山將認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，努力實(shí)現(xiàn)“紅色最紅、綠色最綠、脫貧最好”的目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)在弘揚(yáng)井岡山精神上爭當(dāng)排頭兵。

　　今年和井岡山一起率先脫貧摘帽的還有蘭考。蘭考是焦裕祿精神的發(fā)源地，是習(xí)近平總書記黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)。“焦裕祿同志說過干部不領(lǐng)，水牛掉井。脫貧攻堅(jiān)到最后階段留下的都是難啃的硬骨頭，更需要黨員干部因村因戶因人耐心幫扶。”十九大代表、河南蘭考縣委書記蔡松濤說，總書記在報(bào)告中提出堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聽了以后很振奮，大家感覺方向更明，回去后我們加油干，2020年蘭考有信心與全國人民一道實(shí)現(xiàn)小康。

　　十九大代表、貴州省羅甸縣沫陽鎮(zhèn)麻懷村黨支部書記鄧迎香被稱為“當(dāng)代女愚公”。在她的帶領(lǐng)下，五年來麻懷村有了巨大變化：家家戶戶喝上了自來水，90%以上的農(nóng)戶住上了新房，人均年收入增長近10倍。“我們雖是偏遠(yuǎn)山區(qū)，致富勁頭可不‘偏’，跟著黨的奮斗目標(biāo)走，不等不靠，敢闖敢干，也要戶戶住上新房，家家有小汽車，徹底丟掉‘窮帽子’。”

　　堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧——

　　把“精準(zhǔn)”二字貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過程

　　2013年11月3日，是一個(gè)讓湘西人民永遠(yuǎn)難忘的日子。習(xí)近平總書記赴湖南湘西州考察，在花垣縣十八洞村首次提出精準(zhǔn)扶貧要求，為新時(shí)期扶貧開發(fā)工作指明了方向。

　　如今的十八洞村，因?yàn)槔卫巫プ×恕熬珳?zhǔn)”二字，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)業(yè)、苗繡加工、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)戶通過經(jīng)營、租賃、入股等形式獲得收益，人均純收入由2013年的1668元增加到2016年的8313元，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。

　　十九大代表、湘西州委書記葉紅專說，幾年來，我們牢記總書記囑托，以精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略為指引，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“十項(xiàng)工程”，推進(jìn)扶貧資源由“普惠分配”向“靶向配置”轉(zhuǎn)變，扶貧路徑由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，扶貧模式由偏重“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，扶貧成效由注重“人均”向強(qiáng)調(diào)“人人”轉(zhuǎn)變。湘西州進(jìn)入減貧人口最多、農(nóng)村面貌變化最大、群眾增收最快的時(shí)期。

　　決勝全面建成小康社會(huì)的征程上，山西是脫貧攻堅(jiān)重要戰(zhàn)場，全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)中，山西就有兩個(gè)。十九大代表、山西省省長樓陽生在回答記者“如何攻克深度貧困”提問時(shí)表示，針對(duì)這些“貧中之貧、困中之困”，山西采取了一系列高“含金量”措施和精準(zhǔn)辦法。例如，通過吸納貧困人口參與荒山綠化、大力落實(shí)退耕還林獎(jiǎng)補(bǔ)政策以及加強(qiáng)森林管護(hù)促進(jìn)就業(yè)等舉措，把生態(tài)修復(fù)與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了“增綠與增收、生態(tài)與生計(jì)”的統(tǒng)一，努力在一個(gè)戰(zhàn)場打贏兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　“實(shí)踐證明，習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的理論是非常正確、也是非常有效的。按照總書記的指引，我們5年減貧43萬人，2016年全市有279個(gè)貧困村摘帽退出，10.7萬人脫貧。”十九大代表、江西吉安市委書記胡世忠說，吉安市堅(jiān)持將精準(zhǔn)貫穿脫貧攻堅(jiān)始終，首先是精準(zhǔn)識(shí)別，深入走訪摸底核查，對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行反復(fù)甄別，精準(zhǔn)剔除不符合對(duì)象，并把遺漏和返貧的及時(shí)增補(bǔ)。在精準(zhǔn)識(shí)別基礎(chǔ)上堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，分類落實(shí)好各項(xiàng)脫貧舉措，對(duì)有能力的扶起來，扶不了的帶起來，帶不了的保起來，住不了的建起來，確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。

　　做到脫真貧、真脫貧——

　　下足“繡花”功夫，使扶貧工作更務(wù)實(shí)，脫貧過程更扎實(shí)，脫貧結(jié)果更真實(shí)

　　黨的十九大報(bào)告中提出堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別強(qiáng)調(diào)“做到脫真貧、真脫貧”。代表們對(duì)此進(jìn)行了熱議。

　　“截至目前，河南還有52個(gè)貧困縣、4397個(gè)貧困村、317萬建檔立卡農(nóng)村貧困人口，大多是貧中之貧、困中之困，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然繁重。”回答中外記者提問時(shí)，十九大代表、河南代表團(tuán)團(tuán)長、省委書記謝伏瞻說，黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)訂T全黨全國全社會(huì)力量，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到脫真貧、真脫貧。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)定愚公志，再接再厲、扎實(shí)工作，著力攻克深度貧困堡壘，更加注重產(chǎn)業(yè)扶貧，更加注重解決“三保障”問題，更加注重基層基礎(chǔ)，舉全省之力、匯全省之智，確保全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、全面小康路上不落一人。

　　前不久，重慶市委、市政府研究調(diào)整了貧困區(qū)縣的摘帽計(jì)劃，把原定全部在今年脫貧摘帽的9個(gè)區(qū)縣調(diào)整為三個(gè)批次。“這樣調(diào)整，絕不是放松標(biāo)準(zhǔn)和要求，而是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，精準(zhǔn)到人頭、統(tǒng)籌到區(qū)域，聚焦深度貧困地區(qū)深度發(fā)力，下足‘繡花’功夫，使扶貧工作更務(wù)實(shí)，脫貧過程更扎實(shí)，脫貧結(jié)果更真實(shí)。”十九大代表、重慶市委副書記唐良智在回答記者提問時(shí)說，“下一步，我們將按照十九大的部署要求，把落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與深化脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，用改革發(fā)展的辦法促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果，幫助貧困地區(qū)和貧困群眾短期可脫貧、長遠(yuǎn)能致富、一起奔小康。”

　　葉紅專代表說，黨的十九大發(fā)出了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)令，我們將不忘初心、牢記使命，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以人民為中心，按照“脫真貧、真脫貧”的要求，兌現(xiàn)好扶貧政策、實(shí)施好扶貧項(xiàng)目、開展好結(jié)對(duì)幫扶，注重做到“防庸、防急、防散、防虛”，嚴(yán)格扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目資金管理，提高扶貧實(shí)效，確保幫扶精準(zhǔn)、增收穩(wěn)定、保障兜底、脫貧真實(shí)、群眾滿意，不讓一個(gè)貧困群眾在全面小康路上掉隊(duì)。