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貴州納雍:奏響華農(nóng)菌草產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)新篇章一年以前,嚴(yán)重缺水的基地群眾還在靠天種糧,靠山吃飯。貴州省納雍縣董地鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部前線工作隊(duì)2016年10月進(jìn)駐后,為這里帶來(lái)了人工地下水,帶來(lái)了華農(nóng)菌草產(chǎn)業(yè)鏈和希望。 在董地攻堅(jiān)脫貧前線指揮部的戰(zhàn)略規(guī)劃下,納雍縣董地鄉(xiāng)以菌草技術(shù)和菌草產(chǎn)業(yè)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝全面小康。在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念指引下,通過(guò)實(shí)施“政府+企業(yè)+科技+村集體經(jīng)濟(jì)組織+貧困戶”模式,構(gòu)建“一個(gè)聯(lián)盟、兩個(gè)平臺(tái)、三個(gè)基地、萬(wàn)個(gè)脫貧農(nóng)場(chǎng)”,實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享、產(chǎn)業(yè)共贏。貴州省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)納雍縣董地鄉(xiāng)前線攻堅(jiān)脫貧副總指揮兼工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)周從啟稱該模式為菌草扶貧的“貴州方案”。 一 九月的納雍縣董地鄉(xiāng),秋高氣爽、萬(wàn)里無(wú)云,正是去貴州看草海的好時(shí)節(jié)。 下了飛機(jī)驅(qū)車200多公里趕往納雍縣董地苗族彝族鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部,簡(jiǎn)單吃完午餐直接趕往地頭田間。 在柏油路上,透過(guò)車窗看到一塊塊分散的梯田上直立著幾十株發(fā)干的苞谷桿,周從啟既著急又無(wú)奈。他說(shuō):村民在山上種苞谷,不僅造成水土流失的生態(tài)失衡,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本,還因一家一戶且傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷方式而加劇自身日常生活的相對(duì)貧困甚至滑向絕對(duì)貧困。如果這些農(nóng)戶都種上華農(nóng)菌草,情況會(huì)大不相同。 生態(tài)貧困和生活貧困導(dǎo)致思維貧困;思維貧困又將固化生態(tài)貧困和生活貧困。如何破解這一惡性循環(huán)的貧困陷阱?正當(dāng)我陷入沉思之際,汪洋大海般的華農(nóng)菌草景觀映入眼簾,心情隨著草海的澎湃而激動(dòng)。這不僅因?yàn)槲业谝淮紊砼R如此蔚為壯觀的場(chǎng)景,還因?yàn)榛蛟S其中暗含了上述惡性循環(huán)的破解之道。 二 如何破解深度貧困鄉(xiāng)的貧困循環(huán)?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的探索,周從啟頗費(fèi)了一番工夫。解決這個(gè)問(wèn)題,要從農(nóng)民貧困的根源談起。 我們經(jīng)常講市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用。如果將資源或要素分為人財(cái)物三類的話,那么資本化的要素相應(yīng)地也可以劃分為人力資本、金融資本和實(shí)物資本三種。這些資本既有個(gè)人的,也有集體的。歷史事實(shí)表明,農(nóng)民若缺乏集體資本積累的能力,就很容易陷入“絕對(duì)貧困—農(nóng)民入城—相對(duì)貧困—資本下鄉(xiāng)—絕對(duì)貧困”的貧困循環(huán)。 共同富裕作為社會(huì)主義的本質(zhì),要求先富帶動(dòng)后富。生活在深度貧困山區(qū)的老百姓無(wú)法憑借集體自身的力量積累資本,擺脫貧困,故需要外界力量的帶動(dòng)或幫助。 精準(zhǔn)扶貧的全部文章也都是圍繞“帶動(dòng)”二字來(lái)做的。比如,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的政府、企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)帶動(dòng)深度貧困居民物質(zhì)生活脫貧,進(jìn)而帶動(dòng)其思想文化脫貧,少數(shù)人脫貧又繼續(xù)帶動(dòng)多數(shù)人脫貧。 可問(wèn)題是,企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)民提供就業(yè)崗位的目的在于利潤(rùn)最大化,而農(nóng)民集體尋求企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)支持的目的則在于脫貧致富,這不是一個(gè)“帶動(dòng)悖論”嗎? 上圖右一董地鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部副指揮長(zhǎng)兼前線工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)周從啟向左二中國(guó)雜志社社長(zhǎng)范建華和左一國(guó)家扶貧戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)祝萬(wàn)翔等介紹食用菌產(chǎn)業(yè) 問(wèn)到這兒,周從啟很自信,因?yàn)樗粌H看到了“帶動(dòng)”之于精準(zhǔn)扶貧的必要性,而且還找到了精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐主體所希翼的“帶動(dòng)”辦法。 三 習(xí)近平總書記曾對(duì)貴州老鄉(xiāng)說(shuō):“黨中央制定的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。要是笑,就說(shuō)明政策好。要是有人哭,我們就要注意,需要改正的就要改正,需要完善的就要完善。”周從啟認(rèn)為,項(xiàng)目付諸扶貧,既要政府主導(dǎo)實(shí)施,又要群眾主動(dòng)接受;既要政府因地制宜,又要群眾客觀致富。 據(jù)了解,華農(nóng)菌草歷經(jīng)20多年的親本強(qiáng)壯根系培育,具有產(chǎn)量極高、營(yíng)養(yǎng)豐富、特耐貧瘠、應(yīng)用范圍廣等自然屬性。它在不同環(huán)境、不同土壤均可種植,每年3月種植,6月開始收割至深秋,每年收割4-6次。種植1畝按平均30噸、每噸150元計(jì)價(jià),當(dāng)年就可增收4500元,比脫貧基數(shù)3100元多出1400元。 利用華農(nóng)菌草養(yǎng)牛,每增重1.5公斤,只需7-8元,而其他飼料養(yǎng)牛需10-12元成本,且不需添加任何化學(xué)物質(zhì),適口性極好。此外,菌草還可用來(lái)養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬或種植食藥用菌,發(fā)展蚯蚓。全部農(nóng)副產(chǎn)品由企業(yè)訂單回購(gòu),切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾獲得感。 2016年,董地苗族彝族鄉(xiāng)從種苗生產(chǎn)、規(guī)模種植、飼料生產(chǎn)到畜禽養(yǎng)殖、食用菌生產(chǎn),通過(guò)特殊有效的利益聯(lián)接方式,帶動(dòng)建檔立卡貧困戶547戶2604人如期脫貧,扶貧直接貢獻(xiàn)率達(dá)到30%。將菌草技術(shù)和菌草產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為廣大農(nóng)戶看得見(jiàn)、學(xué)得會(huì),主動(dòng)接受、樂(lè)于跟進(jìn)、積極推廣、規(guī)模復(fù)制并且通過(guò)參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)真正實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收的行動(dòng),可以為破解“三農(nóng)”諸多難題提供一種切實(shí)有效的生產(chǎn)方式,周從啟如是說(shuō)。 四 眾所周知,很多地方流行的一般性經(jīng)濟(jì)作物種植項(xiàng)目,盈利空間小,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大,帶動(dòng)成效不可持續(xù)。周從啟就此談到,穩(wěn)固精準(zhǔn)扶貧成果,說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)難。扶貧工作既要求短期投入、快速見(jiàn)效,又需要穩(wěn)定增產(chǎn)、持續(xù)增收。能否兼顧“短”和“長(zhǎng)”的關(guān)系,是評(píng)估扶貧工作是否達(dá)到預(yù)期效果的試金石。 市場(chǎng)化、商業(yè)化開發(fā)可以讓農(nóng)民短期、快速脫貧,但持續(xù)、穩(wěn)定脫貧就需要有全局思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光了。“以短養(yǎng)長(zhǎng)”靠的是低成本和高收益,“以長(zhǎng)促短”靠的則是技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)權(quán)模式。 周從啟作為菌草技術(shù)和菌草產(chǎn)業(yè)在深度貧困區(qū)的引進(jìn)者和推廣者,詳細(xì)介紹了菌草扶貧的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 菌草是高科技之草、脫貧之草、產(chǎn)業(yè)之草、就業(yè)之草、生態(tài)之草、健康之草,產(chǎn)業(yè)實(shí)施兼具經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì),能夠精準(zhǔn)完成省委省政府“農(nóng)民富、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、企業(yè)強(qiáng)”的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略目標(biāo)。 中間為納雍縣縣委書記彭華昌、右一為縣委副書記何旭、左一縣委常委、宣傳部長(zhǎng)郭宇 座談會(huì)上,納雍縣縣委書記彭華昌對(duì)中國(guó)市場(chǎng)雜志社國(guó)家扶貧戰(zhàn)略研究院組織中央媒體團(tuán)和專家集中到納雍采訪調(diào)研表示歡迎,對(duì)關(guān)心支持納雍發(fā)展的各級(jí)新聞媒體表示衷心的感謝。彭華昌說(shuō),一直以來(lái)納雍縣委、政府都高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,積極圍繞落實(shí)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、群眾主體、干部主幫的三大關(guān)鍵要素,著力打好產(chǎn)業(yè)扶貧“殲滅戰(zhàn)”,解決群眾參與“主動(dòng)戰(zhàn)”,部署好干部責(zé)任“包圍戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役,有效地助推了全縣脫貧工作的開展。希望中央媒體團(tuán)和專家對(duì)納雍的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全方位多視角的宣傳報(bào)道,全面展現(xiàn)納雍百萬(wàn)干部群眾決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康的信心和決心。 參加調(diào)研的(國(guó)務(wù)院國(guó)資委)中國(guó)市場(chǎng)雜志社國(guó)家扶貧戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)祝萬(wàn)翔告訴筆者:扶貧不是救濟(jì),是造血,是一個(gè)系統(tǒng)工程,只有通過(guò)市場(chǎng)化手段才能全面推進(jìn)脫貧致富。董地鄉(xiāng)前線指揮部一、通過(guò)實(shí)施“政府+企業(yè)+科技+村集體經(jīng)濟(jì)組織+貧困戶”模式,構(gòu)建“一個(gè)聯(lián)盟、兩個(gè)平臺(tái)、三個(gè)基地、萬(wàn)個(gè)脫貧農(nóng)場(chǎng)”,實(shí)現(xiàn)了菌草產(chǎn)業(yè)相關(guān)要素的整體配置,這無(wú)疑有利于培育和鞏固村集體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下的企業(yè)產(chǎn)權(quán)混合所有制。二、通過(guò)華農(nóng)菌草產(chǎn)業(yè)鏈與攻堅(jiān)脫貧結(jié)合,形成一種可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式,成為農(nóng)民脫貧致富的重要途徑,這種模式作為解決貧困問(wèn)題的“貴州方案”理應(yīng)惠及全體貴州人民。 2017至2020年,華農(nóng)集團(tuán)要在貴州種植華農(nóng)菌草100萬(wàn)畝,在全國(guó)乃至“一帶一路”國(guó)家種植1000萬(wàn)畝,10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值千億元以上。 正是基于菌草技術(shù)的可靠性、菌草實(shí)體企業(yè)產(chǎn)權(quán)的混合性、產(chǎn)業(yè)模式推廣全球的可復(fù)制性,成就了貧困群眾收入增加的可持續(xù)性,并讓周從啟找到了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)深度貧困山區(qū)精準(zhǔn)脫貧的模式或樣本。 相信貴州省納雍縣董地苗族彝族鄉(xiāng)菌草技術(shù)和菌草產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧之路一定會(huì)越走越廣闊 |