田園、鄉村。也許是一棵樹，也許是一座橋，或許每個人心中都有這樣一個恬靜的所在留給了“鄉愁”，這是美麗鄉村建設的魂。近年來，德惠市把“綠色發展、生態優先”作為新農村建設的總統領，堅持規劃先行、產業支撐、重點突出、建管并重，通過選準“五點”、實施“五抓”推動了新農村建設水平整體提升，形成了連片建設、集群推進、組團發展的嶄新局面。

　　切入點：“點線面”推進

　　為使新農村建設達到更高層次、更高水平，德惠市提出了“線上開發、點上示范、片上提升、面上推進”的新農村建設總體思路。“線上開發”，就是將德惠七條主要公路沿線兩側的村莊作為新農村建設的重點，全力開發和建設，形成新農村建設的景觀帶。“點上示范”，從296個村中擇優選出省市縣鄉四級重點村62個，其中省級27個、市級5個、縣級12個、鄉級18個，精心培育，打造精品形成新農村建設示范村。“片上提升”，將18個鄉鎮分為東西南北四個區域進行布局和建設。每個鄉鎮建設兩個重點村，形成新農村建設的提升區。“面上推進”，其它村每個村抓1個“干凈屯”，形成新農村建設的推進點。按照這一思路，德惠市新農村建設扎實有序向前推進，形成了連點成線、連線成片、連片成面的新格局。

　　創新點：探索“四種模式”

　　德惠市本著“因地制宜、因情施策”的原則，發揮各村優勢，科學引導，重點扶持，探索了可復制、可推廣的“四種模式”。一是企業興村。依托“三區三園”引進企業65戶、引資186億元，解決4500人就業，年人均增收5200元，村集體年增加收入15萬元；依托64戶農業產業化重點龍頭企業，大力發展訂單農業，年人均增收4300元，村集體經濟的壯大和農民收入的提高，使新農村建設的投入力度不斷增強。二是產業富村。目前，德惠有香瓜、葡萄等特色主導產業的村達到156個，在保持原有特色產業的基礎上，不斷發展有機香菇等新興設施農業，拓寬農民增收致富渠道，年實現農民人均增收800多元。三是能人帶村。把家鄉在外的能人請回來，幫助建設新農村。據統計，53個村的在外能人在基礎設施、公益事業和產業發展上投資1.6億元，建設項目58個，村屯環境基本實現了凈化、綠化、美化，調動了村民參與新農村建設的積極性。四是合作強村。有94個村通過扶貧資金和村集體資產資金入股合作社，流轉土地6000公頃，轉移勞動力18000人，年增加村級收入2100多萬元，外出務工人均增收2400元。

　　突破點：實施人居環境行動計劃

　　德惠市把清理村屯環境衛生作為新農村建設的突破口，深入實施了改善農村人居環境行動計劃。一是開展集中整治。通過堅持開展春、夏、秋“三大戰役”，即春季重點清理越冬垃圾，夏季重點實施基礎設施建設，秋季重點整治柴草進屯，農村人居環境有了全面改觀。二是完善環衛設施。統一在示范村和重點村的每個社建一個垃圾堆放點，每個村配備一輛垃圾運輸車和小鏟車，實行垃圾村收集、鄉轉運、縣處理。三是建立長效機制。出臺《德惠市農村村屯管理工程實施意見》，建立垃圾日產日清、畜禽糞便集中處理等8章31條制度，有效解決了建而不管、管而不實問題。

　　著力點：破解資金“瓶頸”

　　遵循“公益建設縣為主、規劃指導鄉為主、組織實施村為主、生活改善民為主”原則，德惠市積極籌措資金，有效破解了新農村建設的“瓶頸”制約。一是政府支持。德惠市財政在整合各類涉農項目資金的同時，每年還拿出專項資金500萬元，采取以獎代補的形式，對新農村建設予以支持，2010年以來，累計投入達3.6億元。二是部門幫。近年來，德惠市63個市直部門共落實幫扶項目283個，總投資1.8億元。三是鄉村拿。2010年以來，鄉村將各類資源通過租賃、出售等方式，共籌集建設資金2.2億元。四是農民籌。組織農民通過“一事一議”籌資酬勞的方式，參與新農村建設。五是社會捐。動員社會各方力量，幫助建設新農村。據不完全統計，共捐助資金1760萬元，建設項目76個。

　　關鍵點：典型示范引路

　　德惠市堅持高位統籌和務實推動，為新農村建設提供了組織保障。一是明確責任。落實了德惠市級領導聯村、部門包村、企業幫村、鄉鎮抓村工作責任制，形成了上下協調、左右貫通的組織領導體系。二是嚴格考核。德惠市委、市政府把新農村建設在農村工作目標責任制績效考核權重增加到30%，設立單項獎。三是注重宣傳。德惠市電視臺、德惠市政府網站開辟了“聚焦新農村”專欄，總結推廣好經驗、好做法、好典型，推動了新農村建設的深入開展。

　　德惠市還將以建設美麗鄉村為主題，以發展休閑農業、開發鄉村旅游、挖掘歷史文化為主線，以促進農村一二三產業融合發展為目標，以建設“兩村兩區兩園兩企”為重點，精心打造一條集環境優美、功能齊全、體驗豐富、綠色安全、文化內涵深厚于一體的“美麗鄉村一日游”精品線路，形成串點成線、連線成片、集群成圈，相互銜接、相互融合的發展格局，不斷開創新農村建設的新局面。