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教育部:農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐比例待提升

  中新網(wǎng)8月21日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部今日發(fā)布《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項督導(dǎo)報告》。報告指出,從督導(dǎo)情況看,各地對營養(yǎng)改善計劃的復(fù)雜性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足,實施過程中存在地方主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實、食堂供餐比例有待進(jìn)一步提升等問題。

  報告介紹,為扎實推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃(以下簡稱“營養(yǎng)改善計劃”),推動相關(guān)省(區(qū))營養(yǎng)改善計劃國家扶貧開發(fā)重點縣全覆蓋(以下簡稱“全覆蓋”)工作穩(wěn)妥有序?qū)嵤?5月23日,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項督導(dǎo)的通知》,啟動開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃專項督導(dǎo)工作,重點督查各地工作開展、供餐管理、食堂建設(shè)、資金使用管理、信息公開公示、宣傳教育以及相關(guān)省(區(qū))國家扶貧開發(fā)重點縣全覆蓋工作進(jìn)展情況等7個方面24項內(nèi)容。

  6月12日至16日,在各地自查基礎(chǔ)上,采取“雙隨機(jī)”方式,組織5個督導(dǎo)組,對河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖南、海南等10個省(區(qū))進(jìn)行了實地督導(dǎo),督促上述省份進(jìn)一步加大工作力度,確保到2017年秋季學(xué)期開學(xué)實現(xiàn)營養(yǎng)改善計劃國家扶貧開發(fā)重點縣全覆蓋。

  報告指出,各地主要做法和成效主要包括四個方面:一是各地黨委、政府高度重視營養(yǎng)改善計劃工作,認(rèn)真貫徹有關(guān)政策措施,加強各部門協(xié)調(diào)配合,積極推動各項工作落實。二是各地高度重視食品安全管理工作,不斷改善供餐條件,規(guī)范食堂日常管理,加大培訓(xùn)力度,加強監(jiān)督檢查,確保食品質(zhì)量和安全。三是各地認(rèn)真貫徹營養(yǎng)改善計劃資金管理政策措施,嚴(yán)格落實實名制信息管理制度,強化資金監(jiān)管,確保資金使用安全、規(guī)范和有效。四是各地按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實際,利用網(wǎng)站、報刊、廣播、電視、宣傳欄等及時公開營養(yǎng)改善計劃工作進(jìn)展情況,宣傳有關(guān)政策措施,普及科學(xué)營養(yǎng)知識,推動營養(yǎng)改善計劃更好實施。

  報告還指出,河北、山西等10省(區(qū))高度重視營養(yǎng)改善計劃國家扶貧開發(fā)重點縣全覆蓋工作,采取有力措施,健全工作機(jī)制,加大投入力度,合理調(diào)配工作人員和相關(guān)設(shè)備,切實做好各方面的保障,確保全覆蓋工作的順利推進(jìn)。截至6月中旬,吉林、黑龍江、海南所有12個任務(wù)縣已全部開餐。山西、內(nèi)蒙古、江西、湖南16個任務(wù)縣已全部開餐,其余19個任務(wù)縣計劃到秋季學(xué)期開學(xué)實現(xiàn)開餐。河北、安徽、河南41個任務(wù)縣計劃到秋季學(xué)期開學(xué)實現(xiàn)開餐。目前,實現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)的28個縣市共覆蓋學(xué)校2447所,受益學(xué)生53.9萬人。

  報告指出,從督導(dǎo)情況看,各地對營養(yǎng)改善計劃的復(fù)雜性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足,在實施過程中還存在一定的困難和問題。其存在的主要問題包括:地方主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實、食堂供餐比例有待進(jìn)一步提升、食品和資金安全有待進(jìn)一步加強、營養(yǎng)健康教育有待進(jìn)一步深入、全覆蓋工作有待進(jìn)一步推進(jìn)。

  最后,報告提出五點督導(dǎo)建議:一是落實地方政府主體責(zé)任,地方各級政府是營養(yǎng)改善計劃的責(zé)任主體和實施主體。二是提高學(xué)校食堂供餐比例,各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,統(tǒng)籌校舍維修改造長效機(jī)制、薄弱學(xué)校改造等項目和資金,建設(shè)一批設(shè)施齊全、功能齊備、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂,切實提高學(xué)校食堂供餐能力。三是強化食品和資金安全監(jiān)管,各地要落實好教育部、財政部《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃有關(guān)管理工作的通知》,圍繞食品安全管理和資金使用管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面落實管理責(zé)任,提高規(guī)范管理水平。四是做好宣傳教育工作,各地要通過多種形式,向社會廣泛宣傳營養(yǎng)改善計劃政策措施,引導(dǎo)社會和家長正確認(rèn)識營養(yǎng)改善計劃政策內(nèi)涵,避免“擠出效應(yīng)”。五是加大全覆蓋工作力度。相關(guān)省份要認(rèn)真落實國家扶貧開發(fā)重點縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃協(xié)議書,加強省級統(tǒng)籌,把試點所需資金納入地方財政預(yù)算保證,改善供餐條件,配備必要的工作人員,確保到2017年秋季開學(xué)實現(xiàn)營養(yǎng)改善計劃國家扶貧開發(fā)重點縣全覆蓋。


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