——吉林省2017年種植結構調整實踐掠影

　　高文華 本報記者閻紅玉

　　2016年秋冬季節和2017年年初，由于受市場價格的影響，以生產玉米著稱的吉林省，玉米價格多數都在0.47-0.69元之間徘徊。很多農民不知道今年該種啥，怎么種，什么農產品能賣上好價錢。而曾經活躍的全省玉米種子市場也步入了低谷。隨著春耕生產的進程，吉林省各地結合自己的實際情況，集思廣益，用切實可行的創新智慧，為農業供給側結構性改革打下了堅實的基礎。

　　吉林省扶余市陶賴昭鎮半拉城子村農民郭紅印，他去年種的是玉米，由于市場價格低，收入并不可觀，經過市場調查和咨詢，并向當地農業部門了解，他決定今年承包的20多公頃耕地全部改種馬鈴薯。他說：“種馬鈴薯肯定比種玉米收入高，我今年又成立了合作社，合作社社員也種了馬鈴薯，我們這是抱團打市場，一起致富。”

　　扶余市委、市政府認為，農業供給側結構性改革，不是簡單地讓農民少種點什么、多種點什么，而是涵蓋范圍廣、觸及層次深的一場全方位變革，不僅要看供給體系優不優、效率高不高，更要看農民的“錢袋子”是否鼓起來，農民是否有活干、有錢賺。今年，扶余市規劃建設了13個現代農業科技園、產業園和創業園，倡導改變“就農業論農業”的傳統思路，從選種、種植、收割、倉儲等環節都用工業化的思維謀劃農業發展。

　　蔡家溝鎮腰號村綠興蔬菜農民專業合作社，是扶余市無公害蔬菜生產示范基地的建設主體。這里生產的“綠丘牌”農產品在國內大中城市高中端市場聲名遠播。合作社占地面積500公頃，蔬菜大棚由最初的398棟，發展到現在的1556棟，年總產值達到6000多萬元，合作社社員年人均純收入2.15萬元。該基地建有塑料制筐廠3個、水泥桿廠2個、收貨場院20個，實現了蔬菜產供銷一條龍服務。今年，合作社種植無公害蔬菜200公頃，計劃建設50棟高標準日光溫室，30棟蔬菜大棚和秸稈有機肥場，100噸冷庫4個�，F在，合作社的產品已經遠銷到北京、上海等地。

　　吉林省白山市渾江區紅土崖鎮是一個典型的山區鄉鎮。2016年，全鎮農民人均純收入為1.22萬元。這個鎮耕地多為坡耕地，面積約占全鎮耕地面積的70%。多年來，全鎮以種植玉米、大豆及傳統農作物為主，由于2/3的土地面積處于水源保護區的上游，致使該區域內不允許上工業項目，發展工業項目受到制約，農民增收比較緩慢。

　　在推進農業供給側結構性改革的過程中，該鎮黨委和政府不等不靠，在尊重農民意愿的前提下，幫助農民算經濟效益賬，算勞動成本賬，算土地產出賬，引導農民加快土地流轉，促進項目落地。鎮領導帶隊先后到山東、河北、遼寧等省市區尋找項目，引進品種。重點抓了藍莓、大榛子、玫瑰、中藥材返魂草等品種的種植和加工。

　　為進一步激發農民參與產業結構調整的積極性，渾江區出臺了《渾江區關于加快產業結構調整促進農民增收的實施意見》，對全區范圍內種植面積達到100畝以上的玫瑰、牡丹、大榛子、文冠果、輪葉黨參等高效作物，每畝補貼200元；從地方財政中拿出240萬元資金補貼給經營者用于產業結構調整，從玉米生產補貼600萬元中提取10%作為產業結構調整補貼，僅兩項就有300萬元用于該鎮的特色作物種植。

　　目前，紅土崖鎮已經種植藍莓2080畝，建設了150畝藍莓實驗基地；種植中藥材返魂草600畝；基本實現60%的土地流轉，耕地60%的面積以發展特色作物為主。

　　根據吉林省農委提供的數據，截至今年5月22日，全省旱田已播91%。玉米已經完成播種。到今年，全省累計調減籽粒玉米播種面積500萬畝；今年，全省鮮食玉米發展到100萬畝，糧改飼100萬畝；優質水稻面積增加到1265萬畝；雜糧雜豆和花生播種面積達到680萬畝；落實耕地輪作試點200萬畝，重點開展玉米大豆輪作，發展優質高蛋白食用大豆，種植面積突破400萬畝。