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專家:水價改革有利于農(nóng)業(yè)節(jié)本增收和結(jié)構(gòu)調(diào)整

  央廣網(wǎng)北京6月15日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,國家發(fā)改委、財政部等五部門近日聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的通知》。《通知》提出,自2016年1月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》印發(fā)以來,各地農(nóng)業(yè)水價綜合改革有序推進(jìn),但一些地區(qū)仍然存在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水管單位管理體制改革不到位、資金籌集整合面臨困難等問題。

  《通知》要求,要充分發(fā)揮好典型示范引領(lǐng)作用。已開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革的縣(區(qū)、市)要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗,進(jìn)一步擴(kuò)大改革實(shí)施范圍。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室副主任李國祥認(rèn)為,對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來說,水價改革有利于節(jié)本增收和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  李國祥:在2016年,有的地方甚至更早,就通過了水價綜合改革,現(xiàn)在到了總結(jié)的時候。對于有些地方采取了特殊行動,比較好的做法讓農(nóng)民得到實(shí)惠,水資源得到了保護(hù),可持續(xù)發(fā)展能力提高的地方,應(yīng)該把好經(jīng)驗總結(jié)出來向其他地方推廣,這樣水價改革就可以不斷的完善。 

  過去水價改革主要手段就是提高價格,但是通過這一次水價改革,有些地方通過計量用水,實(shí)行累計用水的計量方式,農(nóng)民節(jié)約用水沒有超過限額的一是水費(fèi)比較低,二是有的地方用水比較少的還給獎勵,這都幫助農(nóng)民解決成本節(jié)約水資源,促進(jìn)增收。 

  農(nóng)業(yè)是用水大戶,約占全社會用水總量六成以上。目前我國農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.532,與發(fā)達(dá)國家已達(dá)0.7以上的農(nóng)田灌溉水有效利用水平有一定差距,水價改革是農(nóng)業(yè)水利技術(shù)換代升級的助推器。李國祥強(qiáng)調(diào),在水價綜合改革的過程中要堅持市場的主導(dǎo)地位,才能有效配置水資源。

  李國祥:農(nóng)業(yè)水價改革對于我國節(jié)約用水,促進(jìn)水資源優(yōu)化配置,降低成本,提高農(nóng)民收益都具有重要意義。對國家糧食安全,可持續(xù)發(fā)展也具有長遠(yuǎn)影響,國家為了通過發(fā)揮市場機(jī)制的決定性作用,通過水價改革主要讓節(jié)約用水的農(nóng)民能夠得到更多的好處。 

  讓水價保持合理的水平,激勵機(jī)制,通過記水計量、節(jié)約用水,得到補(bǔ)助和獎勵,通過在種地的區(qū)域,來進(jìn)行水價改革,這都具有非常重要的意義。 

  水價改革未來還需要在交易市場改革進(jìn)行相應(yīng)的配套,這才能讓市場發(fā)揮決定性作用,才能夠真正體現(xiàn)出來。 


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