1月18日,記者從《重慶市農業農村發展“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》)和重點民生實事新聞發布會上獲悉:“十三五”時期,我市將以深化拓展五大功能區域發展戰略為統攬,加快推進農業供給側結構性改革,構建“371+X”現代特色效益農業產業體系,推動農業增效、農民增收。到2020年,實現農業總產值2200億元,農村常住居民人均可支配收入達17000元。
《規劃》圍繞如期完成脫貧攻堅和全面建成小康社會兩大目標,提出了38項具體目標,其中主要有三個:農村常住居民人均可支配收入年均增長10%以上,到2020年達到17000元左右;農業總產值和增加值年均分別增長5%和4%左右,到2020年,分別達到2200億元和1420億元,占地區生產總值的比重為5.9%左右;2017年,基本實現現行標準下農村貧困人口脫貧越線,貧困區縣全部“摘帽”。
為確保目標實現,我市提出構建“371+X”現代特色效益農業產業體系,提升農業農村信息化水平,促進農民收入較快增長,統籌推進新農村建設和全面深化農村改革開放等重點任務。具體如下——
一是全產業鏈發展現代特色效益農業,構建“371+X”體系。“3”:即提升糧油、蔬菜、生豬三大保供產業。將糧食種植面積和產量分別調整到3000萬畝和1000萬噸;圍繞渝遂高速公路沿線時令蔬菜、高山蔬菜、三峽庫區加工蔬菜三大產區,建成我國南方高山蔬菜重點基地和“南菜北運”重要基地;加快國家現代畜牧業示范區建設,保障全市生豬出欄穩定在2000萬頭左右。“7”:即全力打造柑橘、榨菜、生態漁業、草食牲畜、茶葉、中藥材、調味品七大特色農業產業鏈,建設高標準農田和標準化特色產業基地各1000萬畝,實現七大特色產業鏈綜合產值提高到1500億元以上。“1”:即大力發展休閑農業與鄉村旅游,將其打造成千億級產業。“X”:即因地制宜發展特色水果、禽蜂、蠶桑、煙葉、木本油料等區域性特色產業。
二是加快推進農業現代化、信息化建設。到2020年,實現土地綜合生產率達到6000元/畝,農業科技進步貢獻率達到60%。大力實施“互聯網+現代農業”計劃,促進信息技術與農民生產生活等深度融合,助推農業農村發展體制機制創新。到2020年,實現自然村光纖入村率達到90%,培養農村信息化應用帶頭人和實用技術人才25萬名。
三是促進農民收入較快增長,限時打贏脫貧攻堅戰。全力實施精準扶貧、精準脫貧,推動貧困地區發展特色產業增強“造血”能力。力爭“十三五”期間,實現農村常住居民人均可支配收入增加6500元左右,按時完成脫貧攻堅任務。
四是統籌推進新農村建設,高度重視生態文明。明確了提升鄉村建設管理水平、推進城鄉互聯互通、促進基本公共服務均等化、增強農村災害防控能力、推進鄉村治理現代化、強化農村公共安全六大任務,到2020年建設美麗鄉村示范村1000個。
五是全面深化農村改革開放。《規劃》從農業供給側結構性改革、構建新型農業經營體系、完善農村經營管理制度、農村集體產權制度改革、戶籍制度改革、創新農村金融服務等6個方面提出了改革要求,力爭取得新突破。主動融入國家“一帶一路”戰略,統籌利用兩種資源、兩個市場,堅持走出去與引進來相結合,全方位擴大農業對外開放。