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內蒙古財政整合專項資金 創新分配方式 彌補農村環境整治短板

內蒙古財政整合專項資金 創新分配方式 彌補農村環境整治短板
　　2017年1月5日 來源：內蒙古自治區財政廳辦公室　　為更好地落實中央和自治區扶貧開發戰略，圍繞自治區扶貧開發重點工作，內蒙古自治區財政廳加大了對農村環境基礎設施建設領域的資金投入力度。2016年，內蒙古自治區獲得中央農村節能減排專項補助資金5503萬元。為更好地發揮財政資金效益，將中央資金與本級預算安排的1500萬元農村環境綜合整治資金進行了整合捆綁使用，統籌安排用于自治區農村節能減排領域，彌補農村生活垃圾、污水處理和水源地保護等方面的短板。　　為體現項目的規模效應和示范效應，發揮專項資金的引導帶動作用，鼓勵對城鎮周邊村莊、集中連片村莊的環境污染問題進行綜合整治，經自治區財政廳與環保廳精心組織和嚴格篩選，在全區23個申報旗縣中，選定了14個旗縣作為資金支持旗縣，每個旗縣補助500萬元，主要用于購置垃圾桶、垃圾轉運車，建立垃圾轉運站及其他垃圾、污水、水源地保護等污染防治設施。這些項目實施后，將會有206個集中連片村莊、41.30萬農村人口受益，可以有效解決農村生活垃圾隨意堆放和傾倒、轉運不及時及水源地保護等問題。　　為確保資金用在刀刃上，內蒙古自治區財政廳努力做到將資金分配得更加科學、合理。在資金分配過程中充分體現了公開、公正、公平的原則，資金分配方式得到各旗縣和評審專家的好評。主要體現在以下三個方面：　　一、在資金審核辦法上，采用專家初審和終審兩輪評審的辦法，為各旗縣充分做好項目準備提供了條件。2016年自治區財政廳和環保廳共同組織了兩次專家評審會，共同選擇具有相應資質的6名評審專家。初審采用評審專家集中會議的形式，6名專家對每一個旗縣的實施方案進行打分，按照平均分由高到低順序確定16個旗縣進入競爭答辯。終審采用現場競爭答辯方式，由旗縣人員現場陳述并回答專家提問。　　二、在最終資金補助旗縣的確定上，完全按照現場答辯專家現場打分結果，由高到低順序確定14個旗縣作為資金支持的旗縣，排除其他非正常因素的干擾。　　三、每一個評審細節都體現了公開、公正、公平。一是對進入現場答辯旗縣名單的確定，由初審專家打分結果確定。二是對現場答辯的順序，由進入現場答辯的旗縣，按照初審審核得分，由高到低順序抽簽確定。三是對現場答辯時間的確定，旗縣陳述和回答專家提問各10分鐘，一律不得超時。四是規定每個旗縣由不超過3人組成答辯組，1人為主答辯人。五是答辯結束，現場打分，隨即公布得分，旗縣可在第一時間知曉答辯結果。六是嚴格答辯現場管理，禁止答辯現場專家及工作人員攜帶手機等通訊工具，防止作弊現象的發生。
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