加大農業產業化聯合體的培育是農業部2017年的主推工作之一。對此，河北省率先發力，將著力打造一批多主體利益聯結的農業產業化聯合體，加快三產融合——

　　近日，河北省出臺“關于發展農業產業化聯合體的意見”，提出以農業產業化龍頭企業為核心，通過主體連接、要素聯接、產業鏈接，打造一批多主體利益聯結的農業產業化聯合體，實現到2020年，全省各類聯合體達到3000個，覆蓋80%以上的農戶的目標。

　　農業產業化聯合體是以農業產業化龍頭企業為核心、合作社為紐帶、家庭農場和專業大戶為基礎、社會化服務組織為支撐，通過股份合作、訂單生產等利益聯結形式，加大政策引導和項目支持，加強農業技術應用和推廣，加快農業適度規模經營，推動形成農村一二三產業深度融合、生產要素相互滲透、經營主體協調共進的現代農業經營體系。

　　促進主體連接，推動要素聯接

　　河北將圍繞主導產業發展，培育壯大龍頭企業，支持龍頭企業上項目、創品牌、擴規模，增強市場競爭力。積極指導聯合體組建，要指導龍頭企業主動牽手產業發展相關的合作社、家庭農場，組建農業產業化聯合體。

　　河北提出，按照依法、自愿、有償原則，鼓勵農戶將承包經營土地采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式向聯合體內新型農業經營主體流轉。強化科技轉化應用，支持龍頭企業為種養大戶提供全程社會化服務，推廣新品種、新技術、新工藝。推動信息品牌共享，鼓勵聯合體的龍頭企業建立服務網站，發展電子商務和網上營銷。

　　推進產業鏈接，實現利益聯結

　　河北鼓勵龍頭企業在優勢產區自建規模化、專業化、標準化原料基地，引導農業生產主體按照加工企業需求，規范生產行為，堅持為加工而種、為加工而養。提高聯合體核心龍頭企業的精深加工能力，推進市場流通體系與儲運加工布局有機銜接，鼓勵聯合體在城市社區設立鮮活農產品直銷網點。發展新興業態，大力興辦鄉村旅游、電子商務、養老服務、文化創意等新興產業。

　　積極支持聯合體內農戶（家庭農場、合作社）以生產要素的所有權或經營權入股龍頭企業；龍頭企業以資金、技術、良種等要素入股農戶（家庭農場、合作社），讓農民更多分享二三產業增值收益，并大力發展訂單農業。

　　河北將引導農戶將土地流轉給聯合體內的龍頭企業、合作社，鼓勵聯合體優先聘用流轉出土地的農民。引導建立土地流轉、訂單農業等風險保障金制度，并探索與農業保險、擔保相結合。

　　完善扶持政策，強化保障措施

　　河北將積極對接農業產業化、新型農業經營主體、現代農業發展等扶持政策，支持聯合體發展，各級各類涉農財政支持資金重點向聯合體傾斜。

　　河北將單列一定比例用地指標，用于新型農業經營主體進行農產品加工、倉儲物流等設施建設，支持土地流轉的政策向聯合體傾斜，流轉的土地要優先用于聯合體基地建設。

　　河北提出，各級政府組建的農業擔保機構要優先為聯合體內農業經營主體提供貸款擔保和風險補償。各級政府相關涉農部門要積極向涉農類股權引導基金和國家專項建設基金推薦項目，支持聯合體內龍頭企業發展。鼓勵金融機構對聯合體統一核定授信額度，打包授信、分戶使用、隨用隨借、按期歸還，逐年增加對聯合體內新型農業經營主體的授信額度。

　　同時鼓勵高等學校、科研院所在職科技人員，采取兼職兼薪方式到農業產業化聯合體創業創新。實施派遣聯合體“指導員”制度，農業、科技等相關部門要安排專業技術人員與聯合體結對幫扶，抽調專業技術干部到聯合體所在鄉鎮或聯合體掛職鍛煉。此外，河北還將加強技能培訓，優先納入新型職業農民、就業技能、雨露計劃等培訓范圍。