　　依托現(xiàn)有各類園區(qū)建設(shè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地），支持農(nóng)民工、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵、科技人員、農(nóng)村青年和農(nóng)村能人等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)本鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2016〕84號）中關(guān)于“整合創(chuàng)建一批具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）”要求，進一步采取便利措施推動返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)本鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加快構(gòu)建農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺和服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)部決定建立全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）目錄，向返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)本鄉(xiāng)人員推介并向全社會公布。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

　　一、總體思路

　　深入貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的決策部署，在現(xiàn)有各類園區(qū)基礎(chǔ)上，進一步增強各方面支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)本鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策的引導(dǎo)性、精準(zhǔn)性和協(xié)同性，形成統(tǒng)一的信息服務(wù)窗口，逐步培育一批功能定位準(zhǔn)確、帶動能力強、影響力大的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地），并以目錄形式每年向全社會公布和推介，既可以為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)本鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供可選擇的場所和便利的服務(wù)，又能夠幫助園區(qū)擴大宣傳，實現(xiàn)園區(qū)資源條件的充分利用，更好地完成園區(qū)的招商任務(wù)。同時，適時遴選一批全國優(yōu)秀農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)（基地），通過典型示范推動返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)本鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展。

　　二、基本條件

　　（一）在現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技孵化基地以及農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)基地中，經(jīng)縣級以上人民政府正式批準(zhǔn)或地市級以上人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)（基地）等。

　　（二）能夠落實各級政府及有關(guān)部門支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策，鼓勵吸納返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)本鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目入駐。

　　（三）有相對齊全完善的基礎(chǔ)設(shè)施，水、電、路、氣、網(wǎng)、消防、通訊、綠化等設(shè)施完備，環(huán)境優(yōu)美，具有配套會議、后勤等公用服務(wù)設(shè)施。

　　（四）能夠為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)本鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、管理咨詢、事務(wù)代理等服務(wù)。入駐園區(qū)、開業(yè)登記手續(xù)和商事制度便捷完善，服務(wù)規(guī)范、收費合理。

　　（五）實際運營時間1年以上，有固定的辦公場所和健全的管理制度，運營狀況良好。

　　三、推薦程序

　　（一）符合基本條件的各類園區(qū)均可自愿申報。申報園區(qū)需按要求填寫“全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）基本情況表”（附件1），連同相關(guān)證明和園區(qū)招商說明書等材料報送當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)管理部門。

　　（二）縣級農(nóng)業(yè)管理部門向批準(zhǔn)設(shè)立該園區(qū)的機構(gòu)核實后，推薦并報省級農(nóng)業(yè)管理部門。

　　（三）省級農(nóng)業(yè)管理部門進行復(fù)核后，將全部申報材料及“全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）推薦匯總表”（附件2）報農(nóng)業(yè)部。

　　（四）農(nóng)業(yè)部審核后形成全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）目錄名單，在中國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息網(wǎng)（中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合信息網(wǎng)）上對外公布目錄名單，同時以多種方式發(fā)布入選園區(qū)的詳細資料。該目錄名單將分期分批進行更新。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，精心實施。各地要高度重視，充分認識推薦全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）目錄工作對于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)本鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要意義，對照任務(wù)要求，精心組織，加強溝通，形成合力，切實做好組織報送工作。各地推薦園區(qū)的數(shù)量不受限制，只要符合條件均可以報送。

　　（二）創(chuàng)新方法，注重實效。各地要按照部署，積極創(chuàng)新工作內(nèi)容和方式方法，完善優(yōu)惠政策和扶持措施，加大對園區(qū)的支持力度，真正發(fā)揮返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)本鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)員和輔導(dǎo)員的作用。在此基礎(chǔ)上，我部將從2017年起，每年確認公布一批“全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)（基地）”，確保園區(qū)服務(wù)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)本鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的持續(xù)性和有效性。

　　（三）加強宣傳，營造氛圍。要充分借助各類新聞媒介，通過多種形式載體，全方位、多角度地進行宣傳報道，廣泛宣傳全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）的優(yōu)惠政策、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等，進一步發(fā)揮全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）的引導(dǎo)作用，努力營造濃厚的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。

　　請各省級農(nóng)業(yè)主管部門將相關(guān)申報材料以及《全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）推薦匯總表》于2017年3月1日前寄送農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心，電子版發(fā)送至nmcycx＠163.com。以后每年補充申報的截止日期為當(dāng)年的6月30日。

　　聯(lián)系方式：

　　1.農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心

　　聯(lián) 系人：景光明、賈廷燦、王宏

　　聯(lián)系電話：010-59199679、59199677、59199678

　　傳真：010-59199679

　　電子郵箱：nmcycx＠163.com

　　地址：北京朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號農(nóng)豐大廈1016室

　　郵編：100122

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局

　　聯(lián) 系人：畢晟維

　　聯(lián)系電話：010-59193255

農(nóng)業(yè)部辦公廳