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大數據成致富好幫手地處秦嶺東段南麓的陜西省商洛市商南縣是國家扶貧開發重點縣和秦巴山集中連片特困地區縣,目前有貧困人口4萬多人,扶貧任務艱巨。“在脫貧攻堅中,通信基礎設施及大數據服務成了得力幫手。”商南縣縣長崔華鋒告訴記者。 據商南縣扶貧局局長王緒海介紹,中國電信陜西商洛分公司除了加快農村互聯網基礎設施建設外,還幫助商南縣建立了縣鎮村精準扶貧信息化管理系統。這個系統的功能可包括精準管理、精準指揮、精準考核、精準幫扶,也就是引入互聯網和大數據技術,構建一個扶貧大數據平臺,將全縣貧困人口信息納入到平臺上實現實時精準管理。 商南縣政府與市、縣電信公司開展合作,建成了集數據采集、分析管理、作戰指揮、視頻會商、手機定位、效能評估、外宣引資等功能于一體的脫貧攻堅大數據平臺,目前全縣14806戶、43718貧困人口的全部信息已經登入大數據平臺,且縣扶貧辦根據致貧原因,分別制定了詳細的脫貧計劃。 據介紹,該平臺可對貧困群眾進行動態管理。貧困村的發展、貧困戶的需求、包扶干部的動態等文字、圖片、視頻資料,都可以通過網絡發布在平臺上;有幫扶意愿的社會各界人士、企業,可以通過平臺實現及時和有針對性的幫扶。 在商南縣精準扶貧信息平臺上,貧困戶信息基本實現了精準建檔。這些信息中除了致貧原因、家中勞動力狀況、生產生活條件、人均年收入等基本情況外,還包括扶貧前后的情況對比。富水鎮黑漆河村貧困戶楊世軍告訴記者,“多虧了這一信息平臺,它讓我掌握了技術,了解了市場,掙到了錢。”楊世軍去年開始種植香菇,因為缺乏對政策的了解,技術不過關,導致種植失敗。自從加入脫貧攻堅信息平臺后,他通過手機查看縣上發布的種植技術和市場需求,承辦大棚種植1萬多袋香菇,并實現了網上銷售。 扶貧措施的落地過程,平臺也能直觀呈現。縣級平臺與鎮、村脫貧攻堅指揮部無縫對接,158支工作隊756名包扶干部均配備中國電信“外勤助手”,指揮部可以隨時監測到任何一個包扶點的工作現狀,上級的脫貧政策、指令可一鍵發送至相關人員,駐村干部的工作動態也可及時上傳到指揮中心。根據平臺上匯總的全部工作信息,縣上對扶貧工作可以進行及時、精準的考核,激勵、推動扶貧工作進展。商南縣縣長崔華鋒說:“每一位扶貧干部走了多少路,去了哪些村,做了哪些事,一目了然。” 除此之外,電信公司還與縣政府一起推廣精準扶貧APP綜合信息發布平臺,為貧困戶購買專用手機,定期向貧困戶發布強農惠農政策、市場動態、市場信息、農特產品需求等,讓貧困戶隨時隨地獲取信息資源,真正讓信息成為貧困群眾致富的好幫手。崔華鋒說,商南縣去年電子商務突破億元,農副產品交易達3000多萬元。精準扶貧APP成為農村電子商務推廣的重要平臺。 “一根光纖,連著黨心民心。”崔華鋒說。的確,在“互聯網+精準扶貧”中,電信公司擔負著重要職責。在中國電信陜西公司,記者對中國電信開發的基于大數據的精準扶貧管理平臺進行了詳細了解,它抓住了扶貧工作中的最大難點,那就是將從前的“大水漫灌”轉變為“精準滴灌”。 目前,很多地方仍然采用傳統方式扶貧。紙質表單、郵件、計算器是傳統工具,電話督促、下發文件、手工計算是傳統執行方法,督查考核基本靠派遣工作隊、人工考核、人工檢查成果,貧困戶及公眾不了解政策、不掌握措施,扶貧結果、數據查詢和統計分析較為困難。精準扶貧管理平臺的目標,就是改變這種現狀,實現扶貧對象、目標、內容、保障、方式、考評的精準。 陜西公司信息化推進中心副主任呂明向記者介紹了平臺的核心功能,那就是扶貧對象的精準錄入、精準識別和精準管理。對貧困戶及貧困人口通過統一識別標準、統一數據口徑,實行“脫貧銷戶、返貧掛號”,對貧困人口進行綜合分析,與相關行業部門進行數據對接,最終確保對象精準。 |