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穩(wěn)定國際農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈,中國模式值得借鑒清明時節(jié),大地漸醒,由南至北的春耕已陸續(xù)展開。再等一個月到“五一”勞動節(jié),東北的耕種者才能正式喚醒黑土地。在這之前,人們已經(jīng)開始著手購買各種農(nóng)資。 “今年,農(nóng)資沒漲價。”黑龍江農(nóng)戶徐建國向《中國經(jīng)營報(bào)》記者表示,這讓他非常欣慰。 他正面臨一個重要選擇:大豆種子是選擇高蛋白的,還是選擇高油脂的。“去年高蛋白豆子賣得好。”農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人也向他推薦高蛋白大豆種子,照慣例,經(jīng)紀(jì)人每年都會在收購的優(yōu)良大豆中,選出一定數(shù)量的留種,第二年賣給農(nóng)民。 盡管黑土地尚未解凍,但農(nóng)業(yè)市場已經(jīng)一片欣欣向榮——這些司空見慣的場景,在田間地頭,年復(fù)一年地出現(xiàn)著。但是,走出國門,在國際農(nóng)業(yè)市場上,這種“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”卻十分難得。 “疫情三年以來,中國的市場在穩(wěn)定運(yùn)行,沒有出現(xiàn)任何吃的不夠,吃的不足,也沒什么矛盾。這是中國作為一個14億人口大國能做得到的,我就在思考為什么其他一些國家做不到?”近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一位司長在一次討論會上,介紹了他2023年8次出國考察的經(jīng)歷,“原以為我們能夠看到一個蒸蒸日上的、開始繁榮的國際市場,但坦率地講,國外市場和農(nóng)業(yè)貿(mào)易并不理想。” 目前世界糧食供需雖然總體平衡,但由于一些國家糧食生產(chǎn)能力較低、糧食分配的結(jié)構(gòu)性矛盾嚴(yán)重,而國際糧食貿(mào)易存在著較大不確定性。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展糧食目標(biāo)中“希望在2030年實(shí)現(xiàn)零饑餓”面臨巨大挑戰(zhàn)。 產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)“根深葉茂” 前述司長表示:“我去的最多的是美國,美國的農(nóng)場主或者美國的農(nóng)民,一定程度上不如中國的農(nóng)民開放,所以容易形成一些我們不太好理解的市場和貿(mào)易上的安排。” 他的考察行程還包括非洲、歐洲以及太平洋島國和澳大利亞。從市場和貿(mào)易角度看,他對中國模式有了更加強(qiáng)烈的自信,并認(rèn)為中國經(jīng)驗(yàn)值得向世界推薦。 “因?yàn)橹袊惺澜缛魏螄译y以比擬的批發(fā)市場體系,批發(fā)市場體系穩(wěn)固了、平衡了全中國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、供給。”他表示。 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是農(nóng)產(chǎn)品流通的重要渠道,能夠吸收和匯集大量的農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地快速流向銷地,有效地保障農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng),滿足消費(fèi)者對各類農(nóng)產(chǎn)品的需求。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中,由于交易量龐大,價格形成機(jī)制通常較為靈活,能夠根據(jù)市場供需關(guān)系和季節(jié)性因素進(jìn)行實(shí)時調(diào)整。 近期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對2018年確定的定點(diǎn)市場組織復(fù)核,最終確定663家批發(fā)市場為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每天都會公布“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價格指數(shù)。 此外,過去近5年的時間,中國抓住了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的關(guān)鍵點(diǎn)位,強(qiáng)化了支撐銷售能力建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施。“最重要的,在過去連續(xù)三年,中國在農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地建了產(chǎn)地冷鏈系統(tǒng),因?yàn)楫a(chǎn)地冷鏈技術(shù)上的建設(shè),大大增強(qiáng)了農(nóng)民生產(chǎn)之后去開展銷售的這種能力。”該人士表示。 2021年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》,首次從構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略層面,對建設(shè)現(xiàn)代冷鏈物流體系作出全方位、系統(tǒng)性部署,提出一系列務(wù)實(shí)、可操作、可落地的具體舉措。 農(nóng)業(yè)對冷鏈建設(shè)的需求是巨大的,一些企業(yè)投資冷鏈建設(shè)獲得了豐厚的回報(bào)。 “我們新希望集團(tuán)鮮生活冷鏈迅猛成長,銷售額從原來100億元,今年幾乎翻一倍,超過200億元,成為冷鏈物流的頭部企業(yè),目前估值超過百億元。”不久前,新希望集團(tuán)董事長劉永好向記者表示。 涉農(nóng)經(jīng)紀(jì)人“遍地開花” 在主流渠道之外,靈活的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍也是深受農(nóng)民喜愛的一類銷售群體。黑龍江農(nóng)戶徐建國在2023年年末,玉米價格出現(xiàn)波動之前,就把庫存玉米全部賣給了關(guān)系較好的經(jīng)紀(jì)人。 “我和經(jīng)濟(jì)人很熟悉,跟他談了很久,他收下了庫存的玉米。我對他還是非常感激的。”徐建國向記者說。 “中國農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定,也得益于中國多年以來把廣大的農(nóng)民組織起來,形成了一支聲勢浩大的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,就是說農(nóng)民自己就由生產(chǎn)者變成銷售者,成為經(jīng)紀(jì)人。”前述農(nóng)業(yè)農(nóng)村部人士表示。 農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人徐文龍向記者表示,他自己有一輛運(yùn)輸卡車,可以一邊做大豆貿(mào)易,一邊做運(yùn)輸。 他的朋友圈里經(jīng)常發(fā)布各種信息,包括收購大豆、玉米的需求,還包括銷售農(nóng)產(chǎn)品的信息。 此外,中國政府給予了促進(jìn)交易的特殊政策安排。“比如說,始終在堅(jiān)持的綠色通道,就是在任何壓力、任何緊張的情況下,都為鮮活農(nóng)產(chǎn)品開辟了綠色通道,不要錢,對于鮮活農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)給予特殊安排、快速安排。在遇到災(zāi)害的時候,中國政府發(fā)出號召,各批發(fā)市場可以短時間內(nèi)徹底免費(fèi)進(jìn)出市場。我想這是能夠平穩(wěn)運(yùn)行中國農(nóng)產(chǎn)品市場的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。”前述農(nóng)業(yè)農(nóng)村部人士表示。 跨境農(nóng)服貿(mào)“長勢強(qiáng)勁” 目前,一些認(rèn)為市場化市場會為糧食生產(chǎn)和分配提供最有效的體系,因此很多國家放棄了糧食基本戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。“如何提高綜合生產(chǎn)能力是我們目前面臨的課題。我認(rèn)為中國的探索值得相關(guān)發(fā)展中國家參考。”中國人民大學(xué)教授、國家糧食安全戰(zhàn)略研究院院長程國強(qiáng)向記者表示。 根據(jù)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展糧食目標(biāo),希望在2030年實(shí)現(xiàn)零饑餓。然而,這個目標(biāo)與糧農(nóng)組織的預(yù)測相去甚遠(yuǎn)。第76屆聯(lián)合國大會主席阿卜杜拉·沙希德先生表示,若糧價上漲趨勢無法遏制,2030年實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、零饑餓目標(biāo)的前景將更加渺茫。 在“第三屆國際農(nóng)產(chǎn)品市場與貿(mào)易論壇”上,程國強(qiáng)表示,從上世紀(jì)90年代中期,特別是新世紀(jì)以來,全球農(nóng)產(chǎn)品出口的增長,包括整個農(nóng)業(yè)的增長,中國是最主要的驅(qū)動力,中國農(nóng)業(yè)在全球增長中發(fā)揮了關(guān)鍵驅(qū)動力的角色作用。 而中國的農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易模式,可以幫助很多發(fā)展中國家解決現(xiàn)實(shí)問題。農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易既包括各類農(nóng)業(yè)投入品、裝備和物資,也包括農(nóng)業(yè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和各類配套服務(wù)。 “農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易是許多缺糧的發(fā)展中國家提高糧食生產(chǎn)能力的有效路徑。這些國家應(yīng)該轉(zhuǎn)變過去新自由主義農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,以提高國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力為導(dǎo)向,從過去依賴進(jìn)口產(chǎn)品轉(zhuǎn)向?qū)m?xiàng)農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易。”程國強(qiáng)對記者說。 “中國將積極推動跨境農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,為農(nóng)業(yè)高水平發(fā)展提供一體化解決方案。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司司長隋鵬飛說。 |