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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁政保障中心通報2023年漁政海警執(zhí)法協(xié)作情況

   2023年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁政保障中心(以下簡稱“中心”)根據(jù)漁政海警執(zhí)法協(xié)作機制推進會精神,積極協(xié)調(diào)沿海各地漁政執(zhí)法機構(gòu)落實會商交流、聯(lián)勤聯(lián)動、行刑銜接、信息共享等相關(guān)工作,取得明顯成效。

  一、高位統(tǒng)籌,持續(xù)深化各層級協(xié)作。2023年各地漁政和海警機構(gòu)共開展會商729次,聯(lián)合出臺制度規(guī)范64份,互相通報信息1066次。中心與中國海警局相關(guān)海區(qū)分局開展會商并建立聯(lián)絡(luò)機制,與中國海警局直屬第一局進行會談并簽署會議紀要,在深圳召開漁政海警海上漁業(yè)執(zhí)法協(xié)作配合機制推進研討會。遼寧省漁政會同海警、公安等涉海單位召開軍地海上綜合治理會商會議,首次開展省級層面專題會商。浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與浙江海警局、浙江海事局、舟山市人民政府聯(lián)合簽署四方《海洋漁業(yè)執(zhí)法協(xié)作備忘錄》。 

  二、上下聯(lián)動,穩(wěn)步推進聯(lián)合執(zhí)法。2023年各地漁政和海警機構(gòu)開展執(zhí)法執(zhí)勤聯(lián)動1718次,協(xié)調(diào)辦理案件264起。中心協(xié)調(diào)地方漁政執(zhí)法機構(gòu)和中國海警局直屬第一局聯(lián)合調(diào)查“遼營漁×××”等19艘入韓漁船違法捕撈作業(yè)案,查處涉案違法漁船3艘次。江蘇省南通市漁政和海警機構(gòu)聯(lián)合開展鰻苗專項捕撈伴航執(zhí)法行動7次。福建省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊協(xié)同福建海警局辦理“林某某等人非法捕撈案”,收繳生態(tài)環(huán)境損害賠償金1278.29萬元。廣西壯族自治區(qū)漁政和海警機構(gòu)在2023年海洋伏休期間開展4次聯(lián)合執(zhí)法行動,登檢外籍漁船20余艘次,驅(qū)離外籍侵漁漁船200余艘次。 

  三、持續(xù)發(fā)力,逐步打通堵點難點。2023年各地漁政向海警移交案件217起,海警立案187起,立案率為86.17%,處于較高水平。海警向漁政移交案件497起,漁政立案473起,立案率達95.17%,比率穩(wěn)步提升。2023年2月,浙江省舟山市海洋與漁業(yè)局與舟山海警局、舟山市人民檢察院等單位共同簽署《關(guān)于規(guī)范海上非法捕撈相關(guān)刑事案件證據(jù)標準指引》。8月,山東省級層面漁政和海警機構(gòu)首次移交重大漁業(yè)涉刑案件,涉案漁獲共110余噸。10月,海南省文昌市漁業(yè)漁政主管部門與海口海警局等單位聯(lián)合制定《關(guān)于建立破壞海洋生態(tài)環(huán)境資源案件行刑銜接工作機制的意見》。 

  四、多維合作,深化協(xié)作廣度深度。河北省漁政執(zhí)法總隊發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,2023年向本省及外省海警、公安等部門出具漁具漁法鑒定123份,提供相關(guān)咨詢上百次。2023年海洋伏休期間,江蘇省漁政通過漁船監(jiān)控系統(tǒng)、船訊網(wǎng)、船達通等平臺獲取信息,先后4次將涉漁可疑違法目標信息通報給江蘇海警機構(gòu),成功助力查獲違法漁船。海南省漁政和海警機構(gòu)互通漁業(yè)類警情警報和外國漁船越界侵漁信息40余次。 

  下一步,中心將繼續(xù)按照漁政海警執(zhí)法協(xié)作配合機制要求,在開展證據(jù)鏈認鑒定、加強基層漁政海警執(zhí)法協(xié)作、發(fā)布執(zhí)法協(xié)作典型案例、強化督促指導(dǎo)等方面深化合作研究,持續(xù)推進漁政海警協(xié)作配合機制落地見效。 


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