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提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)隨著全球氣候變化,極端天氣頻次更多、強(qiáng)度更大、不可預(yù)見性更強(qiáng),給糧食及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。如何才能提升農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)災(zāi)情的能力?在今年全國兩會(huì)上,全國政協(xié)常委、湖北省政協(xié)副主席王紅玲建議,持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適應(yīng)極端氣候相關(guān)技術(shù)的突破,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的韌性和適應(yīng)性,讓糧食及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正實(shí)現(xiàn)從“看天吃飯”到“知天而作”的轉(zhuǎn)變。 王紅玲表示,目前,農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)還存在著一些短板,如監(jiān)測預(yù)警不夠精準(zhǔn),開展極端天氣災(zāi)害的前瞻性預(yù)防措施研究尚處于起步階段;基礎(chǔ)設(shè)施不完備。沿長江平原易澇區(qū)排澇能力、湖泊水庫洪水調(diào)蓄功能有待進(jìn)一步提升;農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力較薄弱,對(duì)氣候變化適應(yīng)性有待加強(qiáng)。 她建議,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)支持力度,謀劃農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)四大工程。 “要提升防災(zāi)減災(zāi)能力,可建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制共建共管工程、監(jiān)測預(yù)警能力提升工程、基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)工程、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力提升工程。”王紅玲說。 她建議,以流域?yàn)閱挝唬运禐閱卧涌炀幹妻r(nóng)業(yè)極端天氣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)“一張圖”,實(shí)現(xiàn)天氣、土壤、水利、農(nóng)情數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,加強(qiáng)應(yīng)急、氣象、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門協(xié)同配合,構(gòu)建責(zé)任共同體。 同時(shí),提升國家農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站監(jiān)測預(yù)警能力,完善國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中心建設(shè)。在各市(州)建設(shè)大氣垂直監(jiān)測系統(tǒng),提升對(duì)中、小尺度災(zāi)害性天氣系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警能力,在智能觀測、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、智慧氣象服務(wù)、人工影響天氣、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域開展科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)。 王紅玲建議,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)田抗旱排澇防漬減災(zāi)能力,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建立農(nóng)情、小氣候綜合觀測站網(wǎng),推進(jìn)大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,加強(qiáng)中小型水庫除險(xiǎn)加固,強(qiáng)化江河防洪治理,增強(qiáng)抗旱防洪能力。 而開展耐高溫、耐澇漬、耐低溫等適應(yīng)極端氣象條件的種質(zhì)資源開發(fā)與利用,建設(shè)核心示范基地也會(huì)給防災(zāi)減災(zāi)能力帶來提升。 王紅玲建議,可開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)、新材料和新產(chǎn)品研發(fā),完善抗災(zāi)生產(chǎn)農(nóng)藝技術(shù)措施,增強(qiáng)作物抗逆性和耐旱耐澇能力;加強(qiáng)動(dòng)物防疫和重大病蟲疫情田間監(jiān)測,完善動(dòng)植物疫病監(jiān)測防控體系。“我們還可以積極探索現(xiàn)代金融創(chuàng)新模式,推動(dòng)涉農(nóng)保險(xiǎn)從‘保成本’到‘保收入’,‘保大宗’到‘保特色’,‘保農(nóng)業(yè)’到‘保產(chǎn)業(yè)’轉(zhuǎn)型升級(jí)。”王紅玲說。 |