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代表委員熱議—— 給每一粒主糧上保險

  今年的政府工作報告提出,在全國實施三大主糧生產成本和收入保險政策。首場“部長通道”上,農業農村部部長唐仁健在回答今年如何做好糧食生產時也提到,實現全國三大主糧完全成本保險和種植收入保險的全覆蓋。這意味著,我國三大主糧作物的保險保障水平將會大幅提高。給每一粒主糧上保險,種糧農民心里更有底,糧食安全才更有保障。

  “聽到這個消息之后,我更加堅定了種地的信心。”全國人大代表、吉林省四平市梨樹縣鳳凰山農機農民專業合作社理事長韓鳳香說起這件事,語調都高了不少,“我們合作社種植面積大,總共1萬多畝地。從2015年就開始給糧食上保險,當時是每公頃地交80元保費,但保額不高。這幾年有了完全成本保險,每公頃地交196元保費,其余保費由政府補貼,遇到災害,最高每公頃可賠付1萬多元,比以前的保險保障水平提高了不少。”

  2018年至2020年,我國在6省24個縣開展了三大主糧完全成本和種植收入保險試點。2021年至2023年,這項政策實施范圍擴大至全國所有產糧大縣。韓鳳香所在的梨樹縣就是較早實施這一政策的產糧大縣。

  “持續推進主要糧食作物完全成本保險和種植收入保險的‘擴面、增品、提標’,可以進一步提高農民種糧積極性,讓農民過上體面的生活。”全國政協委員、中國工程院院士、中國水稻研究所所長胡培松表示。完全成本保險的保障水平可以覆蓋直接物化成本、土地成本和人工成本等農業生產總成本,種植收入保險則覆蓋農業種植收入因價格、產量波動而導致的損失,因此兩種保險的保障水平更高。

  “對我們種糧規模大的合作社來說,如果沒有保險或保險水平低,就算部分受災,損失也承受不起。”韓鳳香表示,“回去要把這個好消息帶給我們當地的農民,尤其是新型農業經營主體,讓他們感到種地的風險降低了,應該更加努力多種地種好地。”

  好政策還要執行好,才能惠及農民。全國政協委員、民建江西省委副主任委員、江西農業大學副校長劉木華提出,部分地區在推行糧食保險的過程中,也出現了保險公司理賠積極性不高、定損標準缺乏科學性、理賠標準達不到農民預期等問題。他建議,定損時保險公司要聽取農戶、農業技術專家建議,設定更為科學的標準。同時,加強農業保險科普,讓農民更清楚了解保險,避免后期出現爭議。


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