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廣西有力有效鞏固脫貧成果

2023年12月,習近平總書記視察廣西時指出“鄉村振興是建設農業強國的基礎性工程,要落實規劃、扎實推進”,強調要“鞏固拓展脫貧攻堅成果,建立農村低收入人口常態化幫扶機制,防止出現規模性返貧”。

厚望如山,催人奮進。全區深入貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求,緊緊圍繞“守底線、抓發展、促振興”主線,聚焦重點抓落實,強化防止返貧動態監測,狠抓產業就業增收,全面落實幫扶措施,持續抓好兜底保障,堅決守住了不發生規模性返貧底線,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,有力有效推進鄉村全面振興。

2023年,廣西籌措落實各級財政銜接推進鄉村振興補助資金238億元,較2022年增長4.8%。

強監測,堅決守牢防返貧底線

“老鄉,你知道防止返貧動態監測申報政策嗎?”“知道的,村干部挨家挨戶給群眾做過政策講解,還留有電話給我們,不懂隨時可以詢問他們。”這是岑溪市駐村工作隊入戶走訪時與農村群眾的一段對話。

防止返貧監測對象申報政策不僅需要干部熟知,最為關鍵的是農村困難群眾要知曉,并且知道找誰申報。“我們利用政策宣傳大喇叭、微信群、一封信和‘夜談會’等方式,并通過發放政策‘明白紙’、推行防返貧監測對象申報‘一碼通’等途徑,向群眾做好宣講,提高群眾政策知曉度。”岑溪市鄉村振興局局長黎榮臻介紹。2023年,該市共對19.5萬農戶開展常態化排查,累計認定監測對象160戶697人。

采用“無紙化審批”、自動生成電子臺賬,修訂完善全國首份數據信息采集管理辦法,匯聚區市鎮村四級幫扶干部和網格員的力量實地走訪,多渠道、多方式廣泛做好政策宣傳,堅決做到防止返貧監測排查、申報工作不少一村、不漏一戶一人,全力筑牢鞏固拓展脫貧攻堅成果“第一道防線”。這是自治區開展防返貧監測幫扶工作成效的縮影。

脫貧攻堅戰結束后,防止返貧是鞏固拓展脫貧攻堅成果的首要任務。去年以來,自治區持續強化落實防返貧動態監測和幫扶機制,全面推行“線上網絡化、線下網格化”工作模式,建立1.2萬余名村級信息員和3.6萬余名網格員隊伍,先后組織開展了集中排查、數據質量提升、重點排查、信息動態管理“四個專項行動”,做到防返貧工作常態化監測、全覆蓋排查、動態化管理,確保及時發現、應納盡納。

截至2023年底,廣西低收入人口動態監測平臺共對369.4萬預警對象進行動態監測,其中認定低收入人口318萬人,并全部落實相應救助措施。

優幫扶,脫貧群眾持續穩增收

“感謝黨的好政策,我利用自家庭院養殖了15頭母山羊,每年賣羔羊純利潤有2萬元。”在隆林各族自治縣克長鄉克娘村,脫貧戶岑阿神每天喂羊、清理羊舍后,再到地里干農活,談起脫貧后的生活,他感到很滿足。

近年來,隆林積極構建“產業聯系到戶、產業聯系到村”的“兩聯一帶”聯農帶農富農機制,對飼養種牛種羊、建設欄舍、種草給予補助,引導農戶大力發展黃牛、山羊等特色養殖產業,目前,全縣黃牛存欄量4.26萬頭,黑山羊存欄量12.28萬頭。

發展產業是鞏固拓展脫貧攻堅成果的治本之策。數據顯示,廣西投入產業發展的中央和自治區財政銜接資金分別為75.41億元、37.38億元,占總額比分別為61.48%、56.69%。強化到戶產業幫扶,累計發放產業以獎代補資金30.67億元,受益脫貧人口(含監測對象)151.59萬人次,產業幫扶覆蓋率保持在90%以上。

春節臨近,天等縣龍巖易地扶貧搬遷安置小區就業幫扶車間內,工人們正在加緊趕制訂單。

作為國家鄉村振興重點幫扶縣,天等縣把穩就業當作最大民生,用足用活各項幫扶政策,以“小車間”撬動鄉村“大振興”。目前,全縣幫扶車間增長至338家,形成“一園兩區三帶九街”的發展格局,累計帶動群眾就業2.23萬人,其中吸納脫貧人口8023人。

就業幫扶是鞏固脫貧攻堅成果、加快推進鄉村振興戰略直接、有效的重要舉措。2023年,自治區脫貧人口務工規模達293.47萬人。全區鄉村公益性崗位共安置脫貧人口27.45萬人,共有4297家幫扶車間吸納脫貧人口6.22萬人,車間數量和吸納脫貧人口就業人數排名全國前列。

產業、就業幫扶有效推動脫貧群眾實現穩定增收。數據顯示,2023年前三季度,自治區脫貧地區農村居民人均可支配收入增速7.2%,高于全區農民平均增速;全區20個國家鄉村振興重點幫扶縣GDP增速達到4.5%,高于全區平均增速。經過集中幫扶,脫貧地區和鄉村振興重點幫扶地區發展基礎不斷夯實。

促發展,脫貧成果有效鞏固提升

行走八桂鄉間,村村可見藍天碧水、綠樹凈土、風光旖旎的景象。一間間就業幫扶車間內,脫貧群眾笑容滿面,幸福寫在臉上。

“搬進嶄新的樓房,附近還有幼兒園、中小學、衛生服務中心、就業幫扶車間,孩子上學、老人就醫、年輕人就業都可以在家門口解決,日子一天比一天好。”談及如今的幸福生活,靖西市老鄉家園產業園易地搬遷群眾庾杰滿臉笑容。

產業欣欣向榮,村屯和和美美,治理井井有條,生活蒸蒸日上……去年以來,自治區堅持把推進鄉村全面振興作為新時代新征程“三農”工作的總抓手,聚焦目標任務統籌推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理,鞏固提升“三保障”和飲水安全水平,努力增進民生福祉,更好造福于民,萬千鄉村華麗巨變,各呈異彩,人民幸福指數持續提升。

在教育保障方面,全面落實各項學生資助政策,2023年下達義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助資金19.39億元,做到應助盡助。全區脫貧戶(監測對象)義務教育階段適齡學生失學輟學人數保持“動態清零”。

在健康保障方面,繼續落實基本醫保參保資助漸退、大病保險傾斜支持、醫療救助兜底保障等政策,全區脫貧人口和監測對象2023年基本醫保參保率達100%;脫貧人口和監測對象家庭醫生簽約服務簽約率達99.99%,4種重點慢性病簽約率達100%。投入資金1.86億元支持33個國定脫貧縣的醫療衛生機構能力建設,全區鄉村醫療服務“空白點”保持“動態清零”。

在住房安全保障方面,健全農村低收入群體住房安全保障長效機制,加強農村住房安全狀況動態巡查、動態監測,大力推進農村危房改造,全區2023年度任務3946戶提前竣工,戶均補助、開竣工率和資金撥付率排全國第1位。

在鞏固提升飲水安全方面,籌措落實資金31.52億元,大力推進大石山區農村飲水安全工程提升攻堅行動,加快規模化供水工程建設和小型工程標準化建設改造,全年共建成農村供水工程2353個,提升了371.7萬人的供水保障水平。

在社會保障方面,全區135.2萬脫貧人口納入低保兜底保障,發放低保金43.9億元,比2022年增長3.5%;給7.2萬名脫貧人口發放特困供養金5.4億元,比2022年增長20%。

征途漫漫,惟有奮斗。“在2024年的新征程中,我們將以更強有力的舉措和更真抓實干的工作作風,守底線、穩增收、促振興,持續鞏固提升脫貧攻堅成果,努力繪就鄉村振興壯美新畫卷,讓脫貧群眾生活更上一層樓。”自治區鄉村振興局負責人信心滿滿地說。

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