劉蘇社分析，從困難挑戰看，外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，國內有效需求仍顯不足。部分行業產能過剩，社會預期偏弱，風險隱患仍然較多，國內大循環也存在堵點。從機遇條件看，新一輪科技革命和產業變革正在重塑世界經濟格局，我國高水平社會主義市場經濟體制也在不斷完善。中國特色社會主義制度優勢持續彰顯，物質基礎更加堅實，產業體系更加完備，政策空間依然充足。

“總體上看，有利條件強于不利因素，支撐中國經濟平穩健康發展的因素仍然較多。”劉蘇社說。

劉蘇社表示，國家發展改革委將突出做好多方面工作。其中之一是，以科技創新引領現代化產業體系建設，加快推進高水平科技自立自強，大力推進新型工業化，加強創新能力建設，加快新舊動能轉換，推動傳統產業轉型升級，大力發展數字經濟。

根據中央經濟工作會議精神，擴內需是2024年經濟發展的重頭戲。對此，國家發展改革委副秘書長、國民經濟綜合司司長袁達介紹，今年的工作重點是，一方面激發有潛能的消費，要下大力氣改善居民收入預期、提高消費能力、增強消費意愿；另一方面擴大有效益的投資，要拓展有效投資空間，持續優化投資環境，切實提高投資綜合效益。

其中，在激發有潛能的消費方面，袁達提到，要創新商品和服務供給。大力發展數字消費、綠色消費、健康消費，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點，促進新能源汽車、電子產品等大宗消費，同時以提高技術、能耗、排放等標準為牽引，推動消費品以舊換新。

在擴大有效益的投資方面，袁達提到，政府投資更多投向打基礎、利長遠、固根本的能力建設項目。今年將加大對關鍵核心技術攻關、新型基礎設施、節能減排降碳的支持力度，加快培育發展新動能。