為消除單位食堂、各類餐館、農貿集市等人流量大的用餐場所監管盲區與食安隱患，安徽省滁州市近期深入開展的集中用餐單位食品安全問題專項治理行動取得顯著成效。通過不斷豐富一“擎”四“驅”監管實踐（一“擎”即兩個責任總引擎，四“區”即多方聯動、監服結合、智慧監管和典型示范），總結形成了一整套行之有效的管理辦法及規章制度。

執法人員檢查某企業食堂食用油質量

　　“兩個責任”提綱挈領 根據食品安全“兩個責任”工作制度要求，滁州市壓緊屬地管理和企業主體責任，集中用餐單位均落實分層分級管理，包保干部配備實現全覆蓋，包保督導率、問題整改率均達100%，形成“發現問題—分析問題—解決問題”工作閉環。通過“兩個責任”總引擎，推動屬地履責意識，同時也提升集中用餐單位落實主體責任的能力，將“日管控、周排查、月調度”做到實處，有效防范食品安全風險。

　　多方聯動成形成合力 充分發揮各級食品安全委員會辦公室牽頭抓總的作用，市場監管、教育、民政、衛健、機關事務管理等相關部門協調聯動，從動員部署、集中整治到鞏固提升的各個階段，圍繞任務分工、重點內容、階段成效、聯合檢查、問題整改等工作事項進行會商，聯合下發專項治理行動方案，有效形成了工作合力。部分市場監管部門結合自身實際，通過股所聯動聚合力，打破基層所轄區監管權限限制，安排地理位置相臨近的所開展聯合檢查，有效推動執法效率最優化、效果最大化。

　　監服結合相輔相成 監管與服務從來都是相輔相成，并非對立矛盾的。滁州市堅持“督幫服”理念，采用“監服結合”的方式，加強對集中用餐單位食品安全工作規范整治，提升整體安全系數和管理水平。監管方面，將學校食堂列為高風險監管等級，以春秋兩季開學為契機，開展每年4次的食堂食品安全專項檢查，對校外供餐單位進行每月1次監督檢查；將養老機構、醫院和機關單位食堂列入一般風險，每年開展1至2次日常監督檢查。服務方面，結合食品安全“兩超一非”問題治理，對集中用餐單位常用的小龍蝦、食用植物油、大米等可能存有潛在風險的食材食品，進行“隨機抽隨機檢”。派出專家骨干隊伍組成“流動診所”，幫扶食品企業分析查找隱患，開具“問題診斷”建議書，跟蹤問題整改效果。

　　智慧監管精準高效 滁州市以科技和信息智慧化手段強化集中用餐單位食品安全監管，往往能取得事半功倍的效果。專項治理行動開展以來，各有關部門重視并加大科技和信息智慧化建設投入，使集中用餐單位“明廚亮灶”“互聯網+明廚亮灶”推行覆蓋率均得到了大幅提高。各職能部門可通過遠程智慧監管系統隨時開展網上巡查，及時糾正存在的安全隱患。同時，還可通過“明廚亮灶”系統將后廚操作情況實時展現給廣大師生和用餐人員，接受社會監督，實現監管質效的躍升進步。

　　樹立典型示范帶動 典型示范引領，也是滁州市加強集中用餐單位食品安全工作的一項重要方法手段。以“5常”“6T”食堂管理為抓手，全市重點培樹80多家軟硬件設施配套好、管理制度正規有序的集中用餐單位食堂作為先進示范樣板，推動各行業部門食堂管理標準化、正規化建設。把創建機關健康食堂，作為考評機關食堂食品安全工作成效的重要指標，通過創建10余家機關健康食堂，帶動全域百余家機關單位食堂主動加強設施投入、軟硬件升級改造和業務制度強化培訓，大大提升了食品安全管理水平。