在2023年11月召開的第十三屆中國商品市場峰會上，“中國商品市場綜合百強”榜單發布，湖南省長沙市雨花區湖南高橋大市場和紅星農副產品大市場分別位列第三、第十。長沙首次有兩個大市場躋身全國十強。

　　湖南高橋大市場、紅星農副產品大市場交易輻射全國28個省、市、自治區及全球21個國家和地區。作為中南地區傳統的食品流通大區，近年來，雨花區以創建省級食品安全示范區為抓手，聚焦大型農批市場食品安全，全面落實“兩個責任”，持續推進信息化建設，不斷強化日常監管，守穩筑牢食品安全防線，有效保障了人民群眾“舌尖上的安全”，為兩大市場躋身全國十強打下堅實的基礎。

　　落實“兩個責任”，規范市場商戶經營行為

　　雨花區針對轄區大型批發市場食品經營主體數量大、探索了“市場共治”的新模式，將市場管理方以網格員的形式納入輔助性包保。

　　據了解，湖南高橋大市場食品企業納入D級網格“包保”主體共有1964家，雨花區食安辦對轄區大型農批市場網格化包保人員進行指導培訓，同時指定具體工作人員為第一“包保干部”。高橋大市場社區第一責任包保干部為社區主任張麗云，包保社區D級食品經營主體498戶，包保主體數量特大，面對繁瑣的事務困擾，她將自己的工作再次劃分為10名市場商鋪管理員為小網格員，分擔日常防控巡查工作，包保效率明顯提升，食品安全監管成效顯著。

　　據雨花區市場監管局副局長魏學峰介紹：“雨花區在企業主體責任落實上做文章，指導市場制定《落實食品安全主體責任不到位的懲罰措施》，對違反規定的經營戶，給予一定懲罰，并在市場經營戶微信群和公示欄中進行通報。這一創新舉措有效規范了轄區大型批發市場食品商戶的經營行為，落實了食品安全責任。”

　　據高橋大市場負責人介紹，自2021年起市場開展“心系質量安全·共創誠信市場——放心消費示范商戶”評選活動。排名前20的商戶，獲得“放心消費示范商戶”榮譽，由本市場頒發獎牌和獎金，同時獲獎商戶可優先享受租金減免、這一活動的開展提升了商戶的商譽，激勵廣大商戶爭當學習標桿，維護食品安全。

　　大數據護航，嚴把食品安全質量關

　　2022年10月11日，紅星全球農批中心，一商戶銷售的香蕉在區級食品及食用農產品抽檢中不合格。接到通報后，經屬地市場監管所進行查處。通過“紅星云平臺溯源系統”，很快追溯到該批次不合格農產品的來龍去脈。隨后立即發布召回通知，第一時間召回問題產品，減少了對人民群眾健康的危害。

　　據了解，雨花區積極推動轄區大型農批市場轉型升級，建立完善食品安全追溯管理系統，從傳統的“包租公”轉型到“智慧管家”，嚴把食品安全關。紅星農副產品大市場開發了數字化市場管理平臺——“紅星云平臺溯源系統”，對入場銷售者主體信息、食用農產品進貨信息、交易信息等進行全面采集，從原產地到商鋪實現了大數據統計，確保場內銷售的食用農產品來源可查、去向可追。為食品安全事故處置、問題食品召回、消費投訴舉報處理等工作的開展提供了有力支撐。

　　雨花區市場監管局副局長魏學峰介紹說：“我局不僅利用大數據為食品安全護航，還積極推動轄區大型農批市場開展常態化食品安全檢驗檢測，在市場內建立食品安全快速檢測室，對市場內流通的食品及食用農產品實行24小時不間斷抽樣檢測，2023年以來累計檢測9500多批次。”

　　獎優罰劣，營造誠信經營良好氛圍

　　雨花區率先全省成立駐大型農批市場管理辦公室，在市場推行誠信經營評價機制，獎優罰劣，營造誠信經營良好氛圍。

　　高橋大市場酒水食品城“繼豐食品”，日常食品安全工作做得較好，主體責任落實到位，被評為“放心消費示范商戶”，享受到減免鋪面租金、優先融資等好處。據介紹，高橋大市場每年評出“放心消費示范商戶”20戶，至今已有80戶商戶獲得獎勵，在轄區營造了良好的食品安全氛圍。

　　紅星農副產品大市場自2018年推出“誠信放心商戶管理制度”以來，共評選“誠信放心經營商戶”1106戶，下發獎金35.2萬元。2021年10月，紅星全球農批中心水果市場某商行，因違規銷售不合格農產品被市場約談，并懸掛黃牌予以警告。該商戶通過參加食安辦組織的培訓，門店完全符合食安追溯管理制度。如今，該商戶已多次獲得“誠信放心經營戶”“年度銷售大戶”等獎勵。據了解，自2020年12月以來，該市場清退有食品安全隱患的商戶6戶。掛牌措施行之有效，起到震懾作用，讓維護食品安全成為市場商戶的頭等大事，保障了老百姓“舌尖上的安全”。