2023年12月29日，十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過《中華人民共和國糧食安全保障法》，自2024年6月1日起施行。這部旨在保障糧食有效供給，確保國家糧食安全的法律共11章74條，包括總則、耕地保護(hù)、糧食生產(chǎn)、糧食儲備、糧食流通、糧食加工、糧食應(yīng)急、糧食節(jié)約、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則。制定糧食安全保障法，對于堅持國家糧食安全戰(zhàn)略，健全完善糧食安全保障工作制度，強化風(fēng)險防范與應(yīng)急管理，全方位夯實糧食安全根基，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　糧食安全保障法規(guī)定，國家糧食安全工作貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實施以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略，堅持藏糧于地、藏糧于技，提高糧食生產(chǎn)、儲備、流通、加工能力，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。保障國家糧食安全應(yīng)當(dāng)樹立大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系，全方位、多途徑開發(fā)食物資源，滿足人民群眾對食物品種豐富多樣、品質(zhì)營養(yǎng)健康的消費需求。國家建立糧食安全責(zé)任制，實行糧食安全黨政同責(zé)；縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保障本行政區(qū)域糧食安全的具體責(zé)任。國家加強糧食宏觀調(diào)控，優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，統(tǒng)籌利用國內(nèi)、國際的市場和資源，構(gòu)建科學(xué)合理、安全高效的糧食供給保障體系，提升糧食供給能力和質(zhì)量安全等。

　　國家加強國際糧食安全合作，發(fā)揮糧食國際貿(mào)易作用；國家建立健全糧食安全保障投入機制，采取財政、金融等支持政策加強糧食安全保障，完善糧食生產(chǎn)、收購、儲存、運輸、加工、銷售協(xié)同保障機制，建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，調(diào)動糧食生產(chǎn)者和地方人民政府保護(hù)耕地、種糧、做好糧食安全保障工作的積極性，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強國家糧食安全保障能力；國家引導(dǎo)社會資本投入糧食生產(chǎn)、儲備、流通、加工等領(lǐng)域，并保障其合法權(quán)益；國家引導(dǎo)金融機構(gòu)合理推出金融產(chǎn)品和服務(wù)，為糧食生產(chǎn)、儲備、流通、加工等提供支持；國家完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度，鼓勵開展商業(yè)性保險業(yè)；國家加強糧食安全科技創(chuàng)新能力和信息化建設(shè)，支持糧食領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善科技人才培養(yǎng)、評價和激勵等機制，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的推廣使用，提高糧食生產(chǎn)、儲備、流通、加工的科技支撐能力和應(yīng)用水平；各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式加強糧食安全宣傳教育，提升全社會糧食安全意識，引導(dǎo)形成愛惜糧食、節(jié)約糧食的良好風(fēng)尚。

　　在糧食生產(chǎn)方面，糧食安全保障法指出，國家推進(jìn)種業(yè)振興，維護(hù)種業(yè)安全，推動種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；國家加強糧食作物種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用，建設(shè)國家農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫，健全國家良種繁育體系，推進(jìn)糧食作物種質(zhì)資源保護(hù)與管理信息化建設(shè)，提升供種保障能力；國家加強植物新品種權(quán)保護(hù)，支持育種基礎(chǔ)性、前沿性研究和應(yīng)用技術(shù)研究，鼓勵糧食作物種子科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，支持開展育種聯(lián)合攻關(guān)，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種；國家加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者種植優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物；國家采取措施穩(wěn)定糧食播種面積，合理布局糧食生產(chǎn)，糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都應(yīng)當(dāng)保面積、保產(chǎn)量；國家健全糧食生產(chǎn)者收益保障機制，以健全市場機制為目標(biāo)完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度和糧食價格形成機制等。

　　在糧食儲備方面，糧食安全保障法指出，國家建立政府糧食儲備體系；政府糧食儲備的收購、銷售、輪換、動用等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；國家加強對糧食市場的管理，充分發(fā)揮市場作用，健全市場規(guī)則，維護(hù)市場秩序，依法保障糧食經(jīng)營者公平參與市場競爭，維護(hù)糧食經(jīng)營者合法權(quán)益；國家采取多種手段加強對糧食市場的調(diào)控，保持全國糧食供求總量基本平衡和市場基本穩(wěn)定；國家鼓勵和引導(dǎo)糧食加工業(yè)發(fā)展，重點支持在糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)糧食初加工、精深加工、綜合利用加工，保障糧食加工產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全；國家鼓勵和引導(dǎo)糧食加工結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增加優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)糧食加工產(chǎn)品供給，優(yōu)先保障口糧加工，飼料用糧、工業(yè)用糧加工應(yīng)當(dāng)服從口糧保障等。

　　在糧食流通方面，糧食安全保障法指出，國家加強對糧食市場的管理，充分發(fā)揮市場作用，健全市場規(guī)則，維護(hù)市場秩序，依法保障糧食經(jīng)營者公平參與市場競爭，維護(hù)糧食經(jīng)營者合法權(quán)益；國家采取多種手段加強對糧食市場的調(diào)控，保持全國糧食供求總量基本平衡和市場基本穩(wěn)定等。

　　在糧食加工方面，糧食安全保障法指出，國家鼓勵和引導(dǎo)糧食加工業(yè)發(fā)展，重點支持在糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)糧食初加工、精深加工、綜合利用加工，保障糧食加工產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全；糧食加工經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得摻雜使假、以次充好，對其加工的糧食質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，接受監(jiān)督；國家鼓勵和引導(dǎo)糧食加工結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增加優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)糧食加工產(chǎn)品供給，優(yōu)先保障口糧加工，飼料用糧、工業(yè)用糧加工應(yīng)當(dāng)服從口糧保障等。

　　在糧食應(yīng)急方面，糧食安全保障法指出，國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的糧食應(yīng)急管理體制；國務(wù)院發(fā)展改革、糧食和儲備主管部門會同有關(guān)部門制定全國的糧食應(yīng)急預(yù)案，報請國務(wù)院批準(zhǔn)；國家建立糧食市場異常波動報告制度，發(fā)生突發(fā)事件等。

　　在監(jiān)督管理方面，糧食安全保障法指出，縣級以上人民政府發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和儲備、自然資源、水行政、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)對糧食生產(chǎn)、儲備、流通、加工等實施監(jiān)督檢查，并建立糧食安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制和信息共享機制，加強協(xié)作配合；國務(wù)院發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和儲備主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立糧食安全監(jiān)測預(yù)警體系，加強糧食安全風(fēng)險評估，健全糧食安全信息發(fā)布機制；國家完善糧食生產(chǎn)、儲存、運輸、加工標(biāo)準(zhǔn)體系，糧食生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，確保糧食質(zhì)量安全等。

　　糧食安全保障法指出，糧食，是指小麥、稻谷、玉米、大豆、雜糧及其成品糧。雜糧包括谷子、高粱、大麥、蕎麥、燕麥、青稞、綠豆、馬鈴薯、甘薯等。油料、食用植物油的安全保障工作參照適用本法。