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多部門發文:到2026年農村留守、困境兒童監護體系更加健全

 中新網12月28日電 據民政部網站消息,民政部聯合14部門日前印發《農村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動方案》。《方案》提出,到2026年,農村留守兒童和困境兒童精神素養明顯提升,監護體系更加健全,安全防護水平顯著加強,以兒童需求為導向的農村留守兒童和困境兒童關愛服務工作更加精準高效,支持保障力度進一步加大,基層基礎更加堅實,服務信息化、智能化水平進一步提升,全社會關心關愛農村留守兒童和困境兒童的氛圍更加濃厚,關愛服務高質量發展態勢持續鞏固,農村留守兒童和困境兒童生存權、發展權、受保護權、參與權等權利得到更加充分、更加有效的保障。

圖為:方山鄉“代理媽媽”在留守兒童家中為其輔導作業。 王剛 攝
資料圖:“代理媽媽”在留守兒童家中為其輔導作業。 王剛 攝

  《方案》明確,要加強心理健康教育。學校在日常教學中要融入心理健康知識,將農村留守兒童和困境兒童作為關注重點,對有需要的兒童開展心理輔導。各地民政部門要指導兒童督導員、兒童主任在走訪中及時掌握農村留守兒童和困境兒童心理關愛服務需求,對于發現有心理、行為異常的農村留守兒童和困境兒童,指導、協助其父母或其他監護人采取干預措施。相關部門可以動員其親屬、鄰居以及社會組織和志愿者等開展一對一幫扶,有條件的地方可鏈接社會工作者等開展心理輔導,符合條件的可納入精神障礙社區康復服務范圍。醫療衛生機構的心理治療師、精神科醫師等對于就診的農村留守兒童和困境兒童,應當提供規范診療服務。

  《方案》指出,要強化監護職責落實。村(居)民委員會加強對家庭監護的督促指導,教育引導父母依法履行對未成年子女的監護職責和撫養義務,發現農村留守兒童和困境兒童的父母或其他監護人不依法履行監護職責或侵犯兒童合法權益時,要予以勸誡、制止;情節嚴重的,應當及時向公安機關報告,公安機關應當予以訓誡,并可責令其接受家庭教育指導。

  《方案》提出,要加強網絡保護工作。各地網信部門要在預防網絡沉迷等專題教育活動中,將農村留守兒童和困境兒童列入重點人群,引導農村留守兒童和困境兒童父母或其他監護人加強對兒童使用網絡、手機行為監管,指導其及時發現、制止和矯正兒童網絡沉迷行為;開展“清朗·暑期未成年人網絡環境整治”專項行動,將農村留守兒童和困境兒童列入重點人群,緊盯重點平臺關鍵環節,緊抓直播、短視頻平臺涉及危害兒童身心健康的突出問題,及時處理違規問題。

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