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江蘇省學習運用“千萬工程”經驗加快建設新時代魚米之鄉(xiāng) 宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村更可期

  新時代魚米之鄉(xiāng)怎么建?宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村啥模樣?水韻江蘇的風貌之美、富庶之美、時代之美、人文之美如何勾勒?12月11日,江蘇省學習運用“千萬工程”經驗加快建設新時代魚米之鄉(xiāng)推進會召開,為建設讓百姓生活幸福的和美家園提供前行方向。

  統(tǒng)籌推進,建設詩意江南的鄉(xiāng)村典范

  蘇州市吳江區(qū)通過環(huán)長漾、環(huán)黿蕩、環(huán)澄湖等片區(qū)建設,豐富縣域鄉(xiāng)村業(yè)態(tài),與上海市青浦區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣合作推進跨省域美麗鄉(xiāng)村風景線培育;揚州市實施“十百千萬”行動暨農村垃圾專項清理,打好主干道沿線環(huán)境突出問題攻堅戰(zhàn);從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”,10年光陰見證了徐州市賈汪區(qū)潘安湖街道從采煤塌陷區(qū)到宜居宜業(yè)和美家園的蝶變過程……

  “千萬工程”是習近平同志在浙江工作期間,親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。江蘇深入學習運用“千萬工程”經驗,緊密結合省情農情實際,自覺把蘊含其中的立場、觀點、方法轉化為全面推進鄉(xiāng)村振興的實際行動,對標對表找差距、補短板、促提升。

  今年,省委、省政府出臺《關于學習運用“千萬工程”經驗 加快建設新時代魚米之鄉(xiāng)的意見》(下稱《意見》),提出到2025年,全省農村人居環(huán)境整體提升,建成1000個省級特色田園鄉(xiāng)村、3000個以上宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,力爭開展農村生活垃圾分類的行政村覆蓋率達100%、生活垃圾無害化處理率達100%,生活污水治理率達到55%以上,農村居民人均可支配收入超3.4萬元,村集體經營性年收入全部達30萬元以上。

  目標既定,當孜孜矻矻。會議指出,建設新時代魚米之鄉(xiāng)是一項長期任務,要在過去工作的基礎上,按照“定3年、謀8年、展望13年”總體安排,保持戰(zhàn)略定力,一步一步把美好藍圖變?yōu)楝F實圖景。要發(fā)揮規(guī)劃引領作用,重點抓好“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制,抓好鎮(zhèn)村布局規(guī)劃動態(tài)更新,嚴格抓好規(guī)劃落地執(zhí)行。突出集中連片,打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。聚力強村富民,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)。堅持城鄉(xiāng)融合,推動城鄉(xiāng)基礎設施一體化和公共服務均等化。

  重點突破,彰顯靈動秀美的水鄉(xiāng)風韻

  以人居環(huán)境整治“小切口”推進鄉(xiāng)村全面振興“大事業(yè)”。今年以來,我省各地深入實施村莊垃圾清潔專項行動,開展清理攻堅4萬多場次。“我們發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,推動農村生活垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升等重點任務落實。”省委農辦主任、省農業(yè)農村廳廳長季輝表示,將聚焦“宜居”,常態(tài)化開展“四清一治一改”村莊清潔行動,保持村莊干凈整潔有序。運用省農村人居環(huán)境整治監(jiān)管平臺,通過“問題隨手拍”、輿情監(jiān)測、投訴舉報等手段,強化問題線索跟蹤監(jiān)督,提高整治實效。實施村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補,完善農村基礎設施和基本公共服務。

  近年來,我省壓茬實施多輪農村人居環(huán)境整治行動,農村環(huán)境面貌得到顯著改善,但廁所、垃圾、污水“三大革命”仍是要主攻的三大重點。為補齊農村生活垃圾處理短板,我省持續(xù)完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的農村生活垃圾收運處置體系,提升收運處置設施建設水平。省住房和城鄉(xiāng)建設廳總工程師路宏偉介紹,住建部門將指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村、自然村(組)合理配置生活垃圾收運處置設施,確保農村生活垃圾收運處置體系覆蓋所有自然村組并穩(wěn)定運行。健全生活垃圾分類投放、分類運輸、分類處理全鏈條體系建設管理,全力補強分類運輸薄弱環(huán)節(jié)。

  “在省市縣三級深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部設立農村生活污水治理工作組,實體化運作,推動農村黑臭水體整治納入河湖長制工作范疇,壓緊壓實地方工作責任。”省生態(tài)環(huán)境廳廳長蔣巍表示,生態(tài)環(huán)境部門以農村生活污水和黑臭水體治理、農業(yè)面源防治、生態(tài)產品價值轉換等為抓手,將“千萬工程”經驗運用到美麗江蘇建設、新一輪太湖治理、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境整治等工作中,推動建立“省抓統(tǒng)籌、市抓推進、縣鄉(xiāng)抓落實”的工作機制,讓生態(tài)綠色成為新時代魚米之鄉(xiāng)的鮮明底色。

  因地制宜,建設林茂糧豐的美好家園

  《意見》明確,要堅持因地制宜、分類施策,分區(qū)域、分類型、有重點地加以推進。常州正以“山河重安排”的氣魄,推進鄉(xiāng)村片區(qū)整治更新。常州市委副書記、政法委書記季培東介紹,常州立足各片區(qū)資源稟賦,統(tǒng)籌推進特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場,形成具有競爭力的強村富民產業(yè)。實施鄉(xiāng)村建設行動,加快推動鄉(xiāng)村基礎設施提檔升級,加速公共服務向農村延伸、社會事業(yè)向農村覆蓋。

  南通以農村人居環(huán)境整治提升為突破口,謀劃實施“鄉(xiāng)村振興百村示范、農村人居環(huán)境千村整治”工程。南通市委副書記、政法委書記沈雷說,南通統(tǒng)籌推進生活污水治理、生態(tài)河道建設、生活垃圾處置、農村廁所革命“四件套”,力爭明年區(qū)域治水面積達5000平方公里、到2025年實現市域全覆蓋,推動農村生活污水治理率邁入全省第一方陣;深入開展農田排灌、畜禽養(yǎng)殖、池塘尾水生態(tài)化改造,確保農村河道長治久清;持續(xù)抓好農村垃圾集中清理,深化垃圾分類試點,加快構建全鏈條收集處理體系;有序實施農村戶廁改造,強化建管結合,確保高質量完成改廁任務。

  淮安創(chuàng)新實施空間治理、規(guī)劃引領、鎮(zhèn)村布局調整、土地整治、設施改善、產業(yè)植入、鄉(xiāng)村治理“七步工作法”,系統(tǒng)推進鄉(xiāng)村發(fā)展、建設和治理。淮安市委副書記趙正蘭說,當地分三類差別化推進“三級先導”區(qū)域160個先導村發(fā)展。20%村作為示范引領型鄉(xiāng)村,打造產業(yè)強、農民富、生態(tài)美、鄉(xiāng)風好的現代化和美鄉(xiāng)村;30%村作為特色塑造型鄉(xiāng)村,打造生態(tài)、文化、產業(yè)等特征鮮明的特色化康居鄉(xiāng)村;50%村作為補短提升型鄉(xiāng)村,打造設施配套、干凈有序的生態(tài)化宜居鄉(xiāng)村。

  鹽城市根據沿海灘涂、里下河、黃河故道地區(qū)不同特點,以特色田園鄉(xiāng)村建設為抓手,引導村莊分類發(fā)展。鹽城市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長羊維達表示,在黃河故道片區(qū),以改變居民陋習為重點,以林果產業(yè)為特色,挖掘、打造、宣傳紅色文化、農耕文化,做足生態(tài)文章;在里下河片區(qū),以土地綜合整治和農房改善為重點,開展公共空間治理和生態(tài)河道建設,提升水環(huán)境,做足水文章;在沿海灘涂片區(qū),以建設綠色低碳發(fā)展示范區(qū)為契機,以減少農業(yè)面源污染為重點,加快生態(tài)修復和保護,彰顯濱海濕地特色風貌,做足綠色文章。


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