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中非農業合作重在“授人以漁”

  在布隆迪布班扎省吉漢加縣,當地農戶在稻田里給雜交水稻脫粒。新華社記者 韓 旭攝

  日前,第二屆中非農業合作論壇在海南三亞舉辦,中方明確表示將堅定支持非洲實現非盟2063年議程,以務實舉措開展非洲糧食作物和農業產能提升行動,助力非洲早日實現糧食安全和農業現代化。近年來,中非雙方農產品貿易渠道持續拓展,銷量穩步提升;中方積極同非洲分享農業發展經驗技術,支持非洲國家提高農業生產水平。中非農業合作成果豐碩,農業合作將進一步增進中非傳統友誼。

  拓寬農產品市場

  中非農產品貿易穩步增長,貿易額比10年前翻了近一番,農產品貿易供需對接順利。中方對非洲最不發達國家98%的輸華商品實施零關稅待遇,為非洲農產品輸華建立“綠色通道”,加快推動檢疫準入程序,非洲的水產、作物、咖啡、水果等優質特色農產品已實現穩定對華出口,推動非洲減貧惠農,滿足中國多元化需求。

  日前,南非農業、土地改革和農村發展部宣布,南非實現首次向中國出口大豆,這標志著該國農業出口領域一個新的重要里程碑。中國是世界上最大的大豆消費國和進口國,南非政府于2022年與中國正式簽署了有關大豆及其制品的出口協議。該部新聞發言人指出,中國今年計劃進口9700萬噸大豆,而南非目前的出口能力尚不足100萬噸,這意味著南非農業,特別是大豆種植業擁有廣闊的市場前景。未來,南非需要充分挖掘農業生產潛力和增長機遇,農業生產者也應把握時機,為擴大南非農業出口貢獻更多力量。

  今年9月,在貝寧總統訪華期間,中貝兩國正式簽署了貝寧鮮食菠蘿輸華植物檢疫要求議定書,貝寧菠蘿正式獲得中國檢疫準入。11月初,新晉獲得中國檢疫準入的首批1噸貝寧菠蘿,經由巴黎轉機抵達上海浦東國際機場,主運代理商以展覽品無紙化通關形式,上報電子信息、上傳電子證書、申請檢疫許可證核銷,由上海海關全程線上審單,實現申報放行無縫對接。從正式獲得檢疫準入到實現進口,用時僅兩個月,在第六屆中國國際進口博覽會加持下,貝寧菠蘿實現了“最快輸華”。貝寧菠蘿被譽為非洲“甜面包”,是貝寧主要的出口農產品之一,當地種植面積超過6000公頃,年產量約40萬噸,此前主要出口歐洲、非洲市場。

  中非雙方積極拓展新興合作領域,非洲電商網購等新業態的蓬勃發展,進一步提升非洲農產品在華銷量。成立于2014年的kilimall是第一家進入非洲互聯網和電商行業的中國企業,如今已成為東非第一大電商平臺,用戶規模達千萬級,企業既深受非洲民眾喜愛,更為中國消費者帶來南非的蘆薈膠、紅酒、坦桑尼亞的咖啡,烏干達的水果干等商品。

  加速農業現代化

  進入中非合作的新時期,中國對非糧農合作的方式更加注重“授人以漁”。目前,來自中國19個省份的21家單位在23個非洲國家建立農業技術示范中心,中非農業技術和人才培訓體系進一步健全,300多項先進適用技術在非推廣,讓非洲100多萬小農戶受益。

  中非持續加強綠色農業、藍色經濟等領域的交流合作。今年7月,中國和摩洛哥在摩洛哥首都拉巴特簽署了中摩農業合作諒解備忘錄。中摩將立足摩農業發展潛力和雙方既有合作成果,在遠洋漁業、水產品加工、有機農業、數字農業、節水灌溉等領域不斷深化合作。中國依托“以省包國”農業援外新模式與對口非洲國家在關鍵領域深入試點合作,農業大省湖南為西非國家圣多美和普林西比民主共和國等多國提供農業技術援助,讓紅彤彤的湖南辣椒出現在非洲土地,香甜的湖南稻米出現在非洲的餐桌上。

  近年來,中國致力于在非洲國家推廣雜交水稻、復合育種等種植技術,培養當地農技人才。在布隆迪,中國援布農業專家組用數年時間將當地水稻產量由平均3噸/公頃升至10噸/公頃,實現跨越式增長,援布農業專家組借鑒中國扶貧經驗,創新探索出“生產性投入基金”模式推廣雜交水稻種植,在布隆迪試點建設了第一個“援布隆迪水稻技術減貧示范村”,結合試驗示范、技術培訓、定向培養帶頭人等措施,幫助示范村134戶1072人全部脫貧。目前,該減貧模式已成功在布隆迪22個示范村進行推廣,受益人口超過3.1萬人。在塞內加爾,農業組水稻示范點專家優選良種,適當培育,實現了稻谷豐收。專家表示,本季收獲的稻種將無償提供給當地缺種農戶,并通過培訓和上門指導等方式大力推廣先進水稻種植技術,為實現當地水稻自給自足的遠期目標作出積極貢獻。

  多年生稻創制及應用是本次中非農業合作論壇的重要成果之一,據云南大學農學院院長胡鳳益介紹,由于只需要田間管理和收獲兩個環節,多年生稻能夠在很大程度上為農戶節省種植成本,提高生產效率,適合在熱帶地區推廣種植。

  中國在貿易增長、投資和農業技術等領域具有顯著優勢,中非農業合作有助于解決非洲的糧食安全問題越來越成為各國有識之士的共識。本次論壇期間,布隆迪環境、農業和畜牧業部部長普羅斯珀·多迪科分享了自2019年第一屆中非農業合作論壇以來,中布開展農業技術合作取得的成績,并感謝中國高水平專家組帶來的中國經驗和中國技術,為布農業生產和糧食安全作出重要貢獻。佛得角農業與環境部部長吉爾貝托·席爾瓦介紹了該國在養蜂業、水果種植業以及養殖業等方面的優勢。認為中佛兩國合作潛力巨大,十分期待與中方加強研究開發和技術創新,提升農業生產力和收益性,增加兩國在農業領域的韌性。津巴布韋土地、農業、漁業、水資源和農村發展部副部長戴維斯·馬拉皮拉介紹了津在推動減貧和鄉村發展方面的經驗,歡迎中企赴津投資,助津提升農業灌溉水利和機械化發展水平。


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