撫松人參、洮南玉米制種、通榆新能源、長白冰雪旅游、敦化醫藥健康、琿春海產品加工、公主嶺汽車零部件……在吉林省，這些在市場上叫得響的“吉字號”，皆出身“城尾鄉頭”的縣域。

　　縣域強，則全域強。吉林省地處東北亞地理幾何中心，是我國向北開放的重要窗口。全省自然資源主要分布在縣域，振興發展潛力更是在縣域。

　　近年來，吉林省堅決貫徹落實習近平總書記關于縣域工作的重要論述精神，全面實施“一主六雙”高質量發展戰略，以項目建設為牽引，著力發展特色產業，持續改善營商環境，全面激發縣域經濟活力，奮力推進全省縣域經濟高質量發展。

　　把產業鏈留在鄉鎮，把價值鏈留給農民。2022年，全省縣域實現GDP5652.83億元，同比增長2.4%，占全省43.2%，其中7個縣（市）超過200億元，延吉、公主嶺、農安分別超過300億元。農民人均純收入連續3年增速超過城鎮居民人均可支配收入，2022年達到18314元，梅河口農民收入最高達到19841元。

　　提速提效 牽牢項目建設“牛鼻子”

　　縣域經濟一頭連著城市，一頭連著農村，既是國民經濟的重要基礎、區域經濟的基本單元、省域經濟的堅實支撐，也是實現共同富裕的重要載體，可謂牽一發而動全身，落一子而活全盤。

　　省委、省政府高度重視縣域經濟，在省第十二次黨代會報告中明確要求，“大力發展縣域經濟和農村經濟，壯大特色經濟和支柱產業，促進新型工業化、新型城鎮化聯動發展�！�

　　緊緊圍繞“一主六雙”高質量發展戰略，吉林省大力發展“六新產業”，建設“四新設施”，一個個規模較大、附加值較高、帶動能力較強的項目在各縣（市）紛紛落地，初步形成了德惠食品加工、九臺生物制藥、磐石金屬冶煉、琿春海產品加工、公主嶺汽車零部件、梅河口醫藥健康等年銷售收入超50億元的產業集群。

　　一批批關聯度高、互補性強、成長性好、附加值大的項目拔地而起、集聚發展——

　　梅河口引進超50億元的惠升制藥系列項目，2022年工業增加值超百億元，工業大縣的路子越走越實；洮南23天引進河南金馬20萬噸銅冶煉深加工項目，預計產值超200億元；柳河工業項目異軍突起，中溢科技三年累計完成投資35.5億元，長期以來工業僅有小企業的現狀徹底改觀；蛟河專班推進投資70億元抽水蓄能電站項目，為打造千萬千瓦級抽水蓄能基地作出突出貢獻。

　　據省農業農村廳調度顯示，5年來，全省縣域立項規模以上項目近萬個，其中超億元項目占45%。2022年，各縣（市）5000萬元以上項目實際完成投資1400億元。

　　因地制宜 特色產業托起“好錢景”

　　縣域經濟說到底是特色經濟。“東北糧倉+天池好水+長白山藥材寶庫”是吉林省縣域的標簽優勢。

　　立足資源稟賦，各縣（市）圍繞“十大產業集群”建設，按照“因地制宜發展特色產業，著力強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌”發展路徑，推動特色產業穩步發展。

　　梅河口、蛟河等地做好“旅游+”文章，積極培育觀賞農業、野外尋趣、生態采摘、民俗體驗、紅色觀光等鄉村旅游產品，客流量、旅游收入連創新高。

　　撫松、靖宇等地做活“生態+”文章，重點開發礦泉水、人參、藍莓、五味子、葡萄、桑黃、林蛙等特色優勢綠色有機農產品，萬良人參市場年交易量達到全國的80%以上。

　　江源、臨江、東豐等地做實“文化+”文章，著力打造松花石、長白石、農民畫等工藝美術產業，打響一批民間工藝品牌。

　　敦化、延吉等地做足“互聯網+”文章，大力發展鄉村電商經濟，推動更多特色農副產品、文旅產品走出吉林、銷往全國。

　　雙遼全面推進“一村一品、一鄉一業”建設，成功申創花生省級現代化農業產業園，新立鄉被評為國家級農業強鎮。

　　洮南依托東北唯一國家級玉米制種基地，大力開展“雙提升”專項行動，優質種子供應量占全省四成以上。

　　如今，一條條特色產業串珠成線、連塊成帶、集群成鏈，成為撐起縣域經濟高質量發展的“四梁八柱”。截至目前，全省累計培育農業產業化龍頭企業650家、創建省級產業園區51個，多數縣（市）形成了2至3個特色鮮明、帶動能力強的特色產業。

　　激發活力 跑出營商環境“加速度”

　　民之所需，力之所至。作為縣域經濟高質量發展的突出亮點，吉林省持續優化縣域營商環境，打造高效規范政務環境，各地先進經驗不斷涌現，群眾滿意度顯著提高。

　　梅河口從打造縣域最優營商環境入手，率先成立行政審批局，實現“一枚印章管審批”，17天打造“東北不夜城”，66天打造網紅打卡勝地梅小野知北村，創造了“梅河速度”。

　　洮南圍繞打造最優營商環境，提出“走過山海關，投資到洮南”的口號，建立市委書記、市紀委書記雙直通車，公檢法“三長”護商機制，對破壞縣域營商環境行為實行零容忍。

　　瞄準企業投資生產經營中的“堵點”“痛點”，吉林省實現了同一行政職權政務服務事項，在省市縣鄉村名稱、編碼等16個要素基本一致，承諾辦理時限平均壓縮50%以上�！岸鄬涌v向貫通、多面橫向聯通”的全省數據共享交換平臺完成縣域全覆蓋。在國家城市信用排名中，吉林省20個縣級市綜合平均分，居全國第一位。

　　在做好“招外商”的同時，吉林省切實做好“扶內商”工作。大力實施縣域能人培育工程，鼓勵各縣（市）制定出臺培育本地能人的支持政策，積極營造“能人創企業、百姓創家業、干部創事業”的濃厚氛圍，進一步激發本地資本活力。

　　更簡、更優、更實，當前“優”無止境的營商環境培育出吉林省縣域經濟高質量發展的肥沃土壤。

　　循道而行，功成事遂。隨著一個又一個重點產業項目由“藍圖”化為“施工圖”，再從“施工圖”變為“實景圖”，吉林省正以“干在實處、走在前列”的果敢擔當，凝心聚力抓項目、用心用情優服務、全力以赴促發展，持續提升縣域經濟綜合實力，努力推動高質量發展再上新臺階。