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以高水平對(duì)外開放助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

張德勇 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員

近期,第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇和第六屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)兩場(chǎng)盛會(huì)的成功舉辦,再次向世界展示了中國(guó)以高水平對(duì)外開放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。習(xí)近平總書記曾明確指出,過去40年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。新時(shí)代新征程,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。中國(guó)必須牢牢把握這個(gè)首要任務(wù),堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策不動(dòng)搖,推進(jìn)高水平對(duì)外開放,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入磅礴動(dòng)力和活力。

當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)增多,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境。同時(shí),國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,國(guó)內(nèi)需求仍顯不足,經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步鞏固。歷史和現(xiàn)實(shí)再一次表明,無論國(guó)內(nèi)外形勢(shì)如何,要想把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán),并取得新的發(fā)展成就,就必須敞開大門搞建設(shè),依托中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),不斷提升用好國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力,持續(xù)推動(dòng)高水平對(duì)外開放向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次發(fā)展,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

高水平對(duì)外開放是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的應(yīng)有之義。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須要有高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為保障。中國(guó)改革開放45年的偉大實(shí)踐和偉大成就表明,改革與開放是一體兩面、相互成就。而且,在國(guó)與國(guó)之間經(jīng)貿(mào)往來日益密切的今天,高水平對(duì)外開放不僅為中國(guó)帶來必需的產(chǎn)品、技術(shù)、資金等,更有助于中國(guó)與國(guó)際通行規(guī)則接軌,持續(xù)深化改革,完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,從而更充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的體制機(jī)制保障。

高水平對(duì)外開放是增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的必然途徑。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。他山之石可以攻玉。借助新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的有利契機(jī),錨定經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,通過高水平對(duì)外開放,對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和領(lǐng)先產(chǎn)業(yè),加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),鞏固并提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際領(lǐng)先地位,著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性、現(xiàn)代化和安全水平,在經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)的進(jìn)程中,推動(dòng)中國(guó)從制造大國(guó)穩(wěn)步走向制造強(qiáng)國(guó),促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端,使經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展。

高水平對(duì)外開放是共享中國(guó)發(fā)展新機(jī)遇的共贏之舉。中國(guó)的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也需要中國(guó)。中國(guó)實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,共建“一帶一路”成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。連續(xù)成功舉辦的進(jìn)博會(huì)發(fā)揮了國(guó)際采購(gòu)、投資促進(jìn)、人文交流、開放合作的平臺(tái)功能。中國(guó)這一超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體及其巨大的市場(chǎng)潛力,為各國(guó)共享中國(guó)發(fā)展新機(jī)遇提供了無限可能,有助于持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。同時(shí),隨著中國(guó)更全面融入世界經(jīng)濟(jì),并穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,高水平對(duì)外開放激發(fā)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,有助于中國(guó)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),讓經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展擁有更持續(xù)更強(qiáng)勁的推動(dòng)力。

開放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。實(shí)行高水平對(duì)外開放,以開放促改革、促發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。要根據(jù)中國(guó)新發(fā)展階段要求,堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開放,努力提升對(duì)外開放水平,引得發(fā)展“活水”來,持續(xù)釋放高水平對(duì)外開放紅利,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不絕的正能量,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。


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