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農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢——訪農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長唐仁健秋糧收獲已近尾聲,秋冬種正在各地抓緊推進。今年糧食生產(chǎn)收獲形勢如何?農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有何變化?農(nóng)民增收形勢怎樣?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長唐仁健近日回答了記者提問。 經(jīng)濟社會發(fā)展“壓艙石”穩(wěn)固 問:當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢如何? 答:習近平總書記指出,“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎是應變局、開新局的‘壓艙石’”“推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求”。今年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,全力抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢: ——全年糧食再獲豐收。今年糧食生產(chǎn)先后遭遇黃淮罕見“爛場雨”、華北東北局地嚴重洪澇、西北局部干旱等災害。今年夏糧略減了25.5億斤,但仍是第二高產(chǎn)年,早稻增產(chǎn)了4.3億斤。全年糧食的大頭在秋糧,目前秋糧收獲已進入掃尾階段,綜合專家田間測產(chǎn)和多個部門單位預測研判,秋糧仍將是一個增產(chǎn)季,全年糧食產(chǎn)量將繼續(xù)保持在1.3萬億斤以上,有望再創(chuàng)歷史新高。肉蛋奶和蔬菜水果、水產(chǎn)品等供應也很充足。糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,是保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定、應對各種風險挑戰(zhàn)的底氣所在。 ——脫貧攻堅成果得到鞏固拓展。這是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務。今年我們指導各地進一步健全完善防止返貧監(jiān)測幫扶機制,目前63.5%的監(jiān)測對象已消除返貧致貧風險,其余均落實了幫扶措施。推動中央銜接補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展超過60%,脫貧勞動力務工規(guī)模達到3297萬人,預計今年脫貧人口收入將繼續(xù)保持較快增長。 ——宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設有序推進。我們會同有關部門認真總結推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗,各地深入學習,扎實推進鄉(xiāng)村振興持續(xù)走深走實。前三季度農(nóng)副食品加工業(yè)增加值繼續(xù)增長,產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額保持兩位數(shù)增長,帶動農(nóng)民收入實際增長7.3%。全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過73%,90%以上的行政村常態(tài)化開展生活垃圾收運處理,農(nóng)村公共基礎設施持續(xù)改善。50%左右的行政村推廣運用清單制、積分制,進一步提升了鄉(xiāng)村治理效能。 三方面因素保障抗災奪豐收 問:今年一些地方受災較重,如何實現(xiàn)抗災奪豐收? 答:我們這么大一個國家,可以說自然災害年年都有,抗災奪豐收幾乎是每年農(nóng)業(yè)工作的主題之一。今年能實現(xiàn)豐收主要有三個原因: 一是黨中央高度重視夯實了豐收基礎。習近平總書記在關鍵農(nóng)時季節(jié)多次作出重要指示批示,國家繼續(xù)提高早秈稻和小麥最低收購價,增加產(chǎn)糧大縣獎勵資金,出臺了支持大豆生產(chǎn)等政策組合拳,有效調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性。各地壓緊壓實糧食安全黨政同責,千方百計穩(wěn)定糧食面積。 據(jù)農(nóng)情調(diào)度,今年秋糧面積增加了700多萬畝,特別是高產(chǎn)作物玉米增加了1300多萬畝。中央財政安排37億元農(nóng)業(yè)防災救災資金,在秋糧生產(chǎn)關鍵時期安排了24億元用于“一噴多促”,促進作物壯苗穩(wěn)長。 二是大面積單產(chǎn)提升對沖了災害影響。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年啟動了糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動。以往很多品種在試驗示范指揮田里的單產(chǎn)很高,但一到大田里就下來一大截。針對這種差距,我們從耕種管收、地種肥藥全領域全環(huán)節(jié)查找短板弱項,拿出良田、良種、良法、良制、良機集成組裝的綜合性解決方案。 今年我們在100個大豆、200個玉米主產(chǎn)縣主推了玉米大豆密植技術,效果非常明顯,重點縣示范區(qū)玉米的平均密度每畝增加了500至800株,按每株產(chǎn)3兩籽粒計算,畝均可增產(chǎn)150至300斤左右。專家測算,300個重點縣單產(chǎn)提升對糧食增產(chǎn)的貢獻率達到了73%以上。 三是面上增產(chǎn)彌補了點上損失。今年河南、黑龍江、河北等局部地區(qū)農(nóng)業(yè)受災的確較重,但從全國來看,災情總體輕于上年和常年。今年災害主要以洪澇為主,農(nóng)諺講“水淹一條線、干旱一大片”,一般來講水災對糧食生產(chǎn)特別是產(chǎn)量的影響是輕于旱災的。今年各主產(chǎn)區(qū)降水普遍較多,土壤墑情好,雨熱同期同至,非災區(qū)普遍增產(chǎn),彌補了災區(qū)損失。 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得關鍵成果 問:圍繞高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強,我們采取了哪些措施?成效如何? 答:近年來,我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到62.4%。這一輪機構改革優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關農(nóng)業(yè)科技職責,將科技部組織擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和政策、指導農(nóng)村科技進步職責劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,體現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌考慮和加強。 今年以來,我們持續(xù)用好種業(yè)振興行動、農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關、生物育種重大項目三大抓手,在底盤技術、核心種源、關鍵農(nóng)機裝備等領域發(fā)力,加快補上短板弱項。 一是持續(xù)推進種業(yè)創(chuàng)新攻關。國產(chǎn)種子基本能夠滿足國內(nèi)需求,但在一些品種和領域,與國際先進水平差距還比較大。我們瞄準保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的戰(zhàn)略需要,扎實推進種業(yè)振興行動,取得了一批突破性成果。 自主培育了3個白羽肉雞新品種,打破了此前完全依賴進口的局面,實現(xiàn)了從“0到1”的突破,今年市場占有率已經(jīng)達到20%,還首次出口國外;自主培育的12個南美白對蝦新品種,市場占有率達到35%。利用南方地區(qū)冬閑田擴種油菜,必須把油菜生育期壓縮到180天左右,才能不耽誤來年種早稻。今年育成的短生育期油菜“中油早1號”,生育期只需要約169天,在解決這一問題上邁出了重要一步。 二是加快農(nóng)機裝備補短板。現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入機械化主導的階段,農(nóng)機制造和使用規(guī)模居世界第一,但短板也比較突出。比如東北地區(qū)長期使用的都是國外品牌大馬力農(nóng)機,南方6億多畝丘陵山地也一直缺少適用的小型機具。聚焦這“一大一小”加智能化,我們會同工業(yè)和信息化部啟動了農(nóng)機裝備補短板行動,目前一批重要標志性機具研制取得突破。 在“一大”方面,國產(chǎn)320、240馬力的無級變速拖拉機已經(jīng)實現(xiàn)量產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化應用,填補了國內(nèi)市場空白;在“一小”方面,多款丘陵山地拖拉機完成樣機試制,能夠適應15度以下坡度作業(yè)。另外,油菜移栽機、再生稻收獲機、大豆玉米帶狀復合種植專用播種機等急需機械也陸續(xù)應用于生產(chǎn)。 三是加強底盤技術研發(fā)攻關。底盤技術是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵所在,是“要不來、買不來、討不來”的。我們加快布局攻關,目前部分領域已經(jīng)取得突破進展,比如基因編輯工具方面,開發(fā)出了自己的基因編輯“剪刀”,為種業(yè)振興提供了有效支撐。圍繞耕地地力提升、鹽堿地整治、農(nóng)業(yè)節(jié)水等領域,我們也正在布局開展關鍵核心技術攻關,力爭盡早取得突破。 |