張巧云

　　近年來，我國農業綜合生產能力實現質的飛躍，但也面臨諸多嚴峻的挑戰，特別是農業資源過度開發，農業投入品過量使用等一系列問題需高度重視。在我國農業資源環境已經亮起了紅燈的大背景下，要把資源環境惡化勢頭壓下來，讓透支的資源環境得到休養生息，同時滿足居民對農產品質量和食品安全的需求，就必須端好生態“飯碗”，大力發展生態友好型農業，促進農業可持續發展。

　　生態友好型農業是一種比較寬泛的農業生產體系概念，其核心內涵是遵循生態規律，運用生態環保型農業生產技術，注重農業資源集約使用、環境污染有效防治和農業生態系統保護，實現生態、經濟和社會效益的統一。

　　隨著經濟社會的發展和居民食品安全意識的提高，發展生態友好型農業已逐漸“熱”起來。對此很多人都有直觀的感受。比如，走進超市就會發現，現在有機蔬菜、有機糧等綠色產品的專柜越來越多了，很多品牌農產品都把無農藥、有機肥作為宣傳賣點。又如，一些農業基地的溫室中，通過采用滴灌和噴灌的水肥一體化工程，生物天敵和物理防控病蟲害、農業廢棄物綜合利用等措施，在保障農產品質量和產量的同時，大幅減少了水、肥和農藥的使用。

　　然而還要看到，目前生態友好型農業尚未成為主導的農業發展模式，甚至還面臨諸多困境。如，缺少勞動力、成本高、收益不穩定等現實因素影響了農民發展生態友好型農業的積極性；現有政策體系對農戶發展生態友好型農業的激勵不足等。“十三五”時期，大力發展生態友好型農業，尚需多輪驅動，多策并舉。

　　首先，引導專業大戶、家庭農場、農業合作社、農業企業等新型經營主體發展生態友好型農業，提高新型經營主體的帶動能力。規模化是高效生態農業的前提，否則就難以實現農業生態系統的高效物質循環和能量轉換，經濟效益也就不可能提高。目前，農業經營主體日趨多元化，專業大戶、家庭農場、農業企業、合作社等經營主體大量出現，為發展生態友好型農業提供了有利條件。不少地方的種養家庭農場、專業大戶等在有關部門支持下，大力發展生態農業、循環經濟，都取得了良好的成效，初步實現了可持續發展的經營模式。這方面的成功實踐充分說明，應充分發揮農業龍頭企業、農民專業合作社、專業大戶等主體力量，示范帶動生態友好型農業大面積推廣應用。

　　其次，完善生態友好型農業發展的政策措施，引導農戶轉變生產方式。一方面，完善和嚴格落實農業資源環境領域的法律法規，形成對農業環境污染、生態破壞行為的有效規制；另一方面，建立農業生態補償制度，讓發展生態友好型農業和保護農業生態環境的個人和組織嘗到“甜頭”。

　　再次，生態友好型農業發展與食品安全、生態環境緊密相連，僅靠某一方面的努力是不夠的，必須多管齊下，綜合治理。要通過實施農業面源污染的治理、農業清潔生產技術的示范推廣、農產品和食品市場的監管等一系列措施，把過量使用的農業投入品盡快減下來，把超過農業資源環境承載能力的生產切實退出來，把農業廢棄物轉化成為資源和財富，把土壤改良好，把受損的生態環境逐步修復治理好，把耕地、水資源等農業發展的根基和命脈堅決保住。