——江蘇省泗洪縣興起電商創業熱潮

　　許昌亮

　　“老板，請幫我買一雙42碼的皮鞋……”“老板，請幫我買幾盒蚊香……”近一段時間以來，地處洪澤湖畔的陳圩鄉祖姚村淘寶點合伙人祖佳節特別忙。

　　“好嘞！大媽大叔們，不要著急哦，慢慢來，一共就這么幾個人，要不了多久，大家都可以買得到自己想要的東西。”祖佳節邊忙碌一邊安慰鄉親們。

　　其實，這樣繁忙的場景，也就是一年多時間。就在去年4月份，他對電商還是“無動于衷”。“有一天，突然接到通知，要我去參加淘寶培訓，于是就抱著試試看的想法就過去了。嘿，幾堂課聽下來，我動心了就成了合伙人，真沒有想到生意能這樣火爆。”

　　從“莊稼人”到“店老板”，農民擁抱互聯網

　　在泗洪縣，通過縣里組織的培訓“啟蒙”，像祖佳節這樣通過政府買單培訓，從“門外漢”搖身一變成為“店老板”的例子俯拾皆是。

　　泗洪縣是一個傳統的農業大縣，每年有近20萬農民在外打工。他們不但遠離家鄉，而且遠離親人，且收入也不是很高。此外，該縣從2012年開始探索土地適度規模流轉經營。截至目前，全縣六成以上的土地實現了規模經營，涌現出8200多個經營主體，有10多萬勞動力從土地上解放出來。

　　如何讓這些離開土地的農民既拿到土地租金，再能增加一份穩定的收入，成為擺在縣領導面前的一道待解難題。

　　該縣領導經過反復調研，并借鑒外地經驗，最后決定把電子商務作為增加農民收入的破題之作。

　　發展電商，雖然投資小、門檻低、收效快，但是對于習慣于面朝黃土背朝天的農民來說還是陌生而又新鮮。為此，該縣循序漸進，從培訓抓起，讓農民盡快感知互聯網，熟悉互聯網，進而擁抱互聯網。

　　培訓有補貼，創業有平臺，農村電商火種被點燃

　　從2014年起，每周周六晚6點，當你走進位于泗洪縣經濟開發區的泗洪縣網絡創業園，總會看到這里的會議室燈火通明，近百人把并不大的會議室擠得滿滿。臺上，網絡創業講師娓娓道來；臺下，“學生們”聚精會神聆聽、記錄。幾乎互不相識的“學生”，幾乎都是來自全縣各個鄉鎮的農民。這種被稱作“六六創業”式的培訓，已經雷打不動地堅持了2年多時間了。

　　這是泗洪縣對農民開展系統培訓的一個縮影。在鄉鎮、村居，類似這樣的培訓，以鄉鎮、村居為單位幾乎每周都有一次。所有的培訓，全部都是政府買單，農民免費聽課。泗洪縣商務局提供的一組數據顯示，僅今年上半年以來，全縣各類型電子商務培訓共培訓1.16萬人次。

　　與此同時，該縣還鼓勵有資質的社會專業培訓機構介入泗洪縣電子商務業務培訓，對經批準的培訓項目給予經濟補助。凡培訓機構開展的初始培訓，按400元/人給予補助；對培訓機構開展的提升培訓，按600元/人給予補助；對培訓機構開展的精英培訓，按800元/人給予補助。

　　農民通過培訓掌握相關技術以后，縣鄉村三級積極為他們搭建電商創業孵化平臺。縣級層面，在縣城打造繽紛泗洪網絡創業產業園，作為引領全縣電子商務發展的龍頭，鼓勵電商集聚發展。園區占地面積50多畝，總建筑面積8萬平方米，集生產、銷售、倉儲、物流、培訓、體驗等功能為一體，成為縣級電子商務創業試驗區。創建當年，就吸引逾百家電商企業入駐；鄉鎮層面，依托全縣23個鄉鎮工業集中區，建立繽紛泗洪創業園（孵化中心），積極發揮其培訓、孵化和集聚功能，先后涌現出牛牛電子商務、丫丫電子商務、金吉羽毛巾、喻文武工藝品等鄉鎮優秀電商企業；村居層面，與阿里巴巴農村淘寶開展深度合作，建設了120多個農村淘寶村級服務站，推動“網貨下鄉”“農產品進城”雙向流通。

　　鼓勵電商創業，優惠政策“一籮筐”

　　在泗洪縣，鼓勵農民電子商務創業的優惠政策可謂是“一籮筐”。對鄉鎮建設面積在2000平方米（含）以上的網絡創業孵化中心，培訓、倉儲、物流、地產品展示等配套設施完善，且入駐正常運營電商企業10家以上的，給予最高不超過10萬元的一次性補助。鼓勵特色農產品上行，每年評選“一村一品一店”示范店10個，每家給予1萬元的獎勵。對服務功能完善、地產品上行業績突出的電商服務站點，每年評選出前10名，授予“十佳村居電商服務站點”榮譽稱號，并給予每個站點1萬元的獎勵。每年評選出10家“網絡銷售優秀企業”，給予每家5萬元獎勵。對擁有自主知識產權的電子商務研發類項目，按實際投資額的10%給予獎勵，最高不超過100萬元；對銷售本地特色農產品、年快遞發件量達到5000件的小微電商，給予每件快遞0.5元的補助……

　　物流是電商的翅膀。泗洪縣通過政策杠桿撬動，鼓勵物流業的發展，讓泗洪的電商產業“飛”得更遠。該縣明確規定，對在網創園或快遞物流園設立分公司的知名快遞物流企業，年發件量首次達到100萬件、200萬件的，分別給予5萬元、10萬元的一次性獎勵。截至目前，全縣涌現規模以上的物流企業500多家。

　　一攬子優惠政策，良好的網絡創業環境，猶如春風細雨，滋潤著泗洪電商裂變式發展。截至目前，全縣涌現出達到一定規模的電子商務經營戶累計多達7500家，其中農民變身“店老板”就有6000多人。

　　泗洪縣電子商務的蓬勃發展，受惠最大的當屬農民。界集鎮農民崔進傳在城區一家快遞公司從事貨物分揀，一天工作8個小時，月收入達4000多元。泗洪縣商務局副局長劉賢展介紹說，全縣眾多的電子商鋪以及延伸的產業鏈條上，至少為3.5萬農民提供了就業崗位。他們打工雖然不全都是“長工”，但他們每年工資性平均收入不會低于2萬元。打工者加上農民“店老板”，全縣累計有4.1萬農民是在拽著網線奔小康。